EBC apeluje o stworzenie prawdziwie zintegrowanego rynku bankowego w strefie euro

Europejski Bank Centralny we wtorek ponownie podkreślił potrzebę budowy w pełni zintegrowanego rynku bankowego w strefie euro. Zdaniem instytucji to kluczowy warunek wzmocnienia pozycji europejskich banków wobec globalnej konkurencji. Wiceprezydent EBC Luis de Guindos zaznaczył, że konieczne jest stworzenie systemu, w którym kapitał i płynność mogą swobodnie przepływać między krajami, a depozyty są chronione na równych zasadach w całej strefie euro. Stanowisko to zostało przedstawione w odpowiedzi na konsultacje publiczne Komisji Europejskiej dotyczące konkurencyjności sektora bankowego.

Unia bankowa jako jednolity obszar regulacyjny

W swoim stanowisku EBC wskazuje, że unia bankowa powinna być traktowana – na potrzeby regulacji finansowych – jako jedna wspólna jurysdykcja europejska. Jednocześnie bank centralny zwraca uwagę, że instytucje finansowe w strefie euro są dziś dobrze dokapitalizowane, co jest efektem reform wprowadzonych po kryzysie finansowym z 2008 r. Podkreślono również, że sektor bankowy był w stanie utrzymać finansowanie gospodarki nawet w okresach silnych napięć.

Bariery transgraniczne ograniczają rozwój

Mimo stabilnej sytuacji sektora, EBC wskazuje na utrzymujący się problem ograniczonej działalności transgranicznej. Od około dekady nie obserwuje się w tym obszarze wyraźnego postępu. Wciąż istnieją liczne bariery utrudniające bankom świadczenie usług poza granicami poszczególnych państw, co przekłada się na mniejszą skalę działalności europejskich instytucji w porównaniu z ich międzynarodowymi konkurentami.

Integracja zamiast deregulacji

EBC podkreśla, że poprawa konkurencyjności sektora powinna opierać się przede wszystkim na harmonizacji przepisów i dalszej integracji rynków, a także na wykorzystaniu efektu skali. Jednocześnie instytucja przestrzega przed nadmierną deregulacją, która mogłaby osłabić stabilność systemu finansowego i zwiększyć ryzyko kryzysów.

System gwarancji depozytów nadal w impasie

Jednym z kluczowych elementów proponowanej reformy jest utworzenie europejskiego systemu gwarancji depozytów (EDIS). Projekt ten od lat pozostaje przedmiotem debat, jednak wciąż nie został wdrożony. EBC apeluje o wyznaczenie konkretnego harmonogramu jego realizacji. Taki mechanizm miałby zwiększyć zaufanie klientów banków w sytuacjach kryzysowych i ograniczyć ryzyko masowego wycofywania środków. Prace nad systemem blokowane są jednak przez część państw członkowskich, w tym Niemcy.

Jednolite przepisy zamiast krajowych różnic

EBC zwraca również uwagę, że swobodny przepływ kapitału i płynności w ramach międzynarodowych grup bankowych wymaga odejścia od obecnego modelu opartego na dyrektywach wdrażanych w różny sposób w poszczególnych krajach. Zdaniem instytucji konieczne jest przejście na bezpośrednio stosowane przepisy europejskie, które ograniczą złożoność regulacyjną i zmniejszą fragmentację rynku.