Jedenaście państw apeluje o zaostrzenie zasad wjazdu do UE dla obywateli Rosji

Jedenaście europejskich państw domaga się od Komisji Europejskiej zaostrzenia warunków wjazdu do Unii Europejskiej dla obywateli Rosji – dowiedziała się w czwartek agencja AFP ze źródeł dyplomatycznych. Apel pojawia się w czasie, gdy Moskwa nasila ataki na ludność cywilną w Ukrainie. W liście skierowanym do Komisji Europejskiej, do którego dotarła AFP, sygnatariusze wyrażają głębokie zaniepokojenie rosnącą liczbą rosyjskich turystów wypoczywających na europejskich plażach i w kurortach.

Apel jedenastu państw

Pod listem podpisało się dziewięć państw członkowskich Unii Europejskiej – Szwecja, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Łotwa, Litwa, Holandia i Polska – a także Norwegia oraz Islandia. Kraje te domagają się wprowadzenia nowych, wiążących środków ograniczających, które miałyby zmniejszyć liczbę rosyjskich turystów przyjeżdżających do Europy.

Z listu wynika, że w ubiegłym roku obywatelom Rosji wydano 477 878 wiz, z których większość pozwala na wielokrotny wjazd do strefy Schengen. Sygnatariusze obawiają się, że tak łatwy dostęp do strefy Schengen zwiększa potencjalne zagrożenia dla bezpieczeństwa, zwłaszcza te związane z przemieszczaniem się setek tysięcy rosyjskich żołnierzy walczących w Ukrainie. Państwa apelują również do Komisji Europejskiej o skuteczniejszą identyfikację czynnych żołnierzy oraz byłych rosyjskich kombatantów, aby uniemożliwić im wjazd na teren UE.

Dotychczasowe ograniczenia wizowe

Na początku listopada 2025 r. Komisja Europejska zakazała już wydawania obywatelom Rosji wiz uprawniających do wielokrotnego wjazdu. Była to odpowiedź na liczne ataki hybrydowe przypisywane Rosji. Już w 2022 r., po rosyjskiej inwazji na Ukrainę, UE zawiesiła umowę ułatwiającą obywatelom Rosji uzyskiwanie wiz. Bruksela twierdzi, że doprowadziło to do spadku liczby wiz wydawanych Rosjanom – z ponad czterech milionów przed lutym 2022 r. do około 500 000 w 2023 r.

Francja, Hiszpania i Włochy poza sygnatariuszami

Wśród państw wydających najwięcej wiz obywatelom Rosji znajdują się popularne kierunki turystyczne, takie jak Francja, Hiszpania i Włochy. Kraje te nie podpisały listu. Uważają, że setki Rosjan są już objęte sankcjami zakazującymi im wjazdu do UE i że nie ma sensu karać zwykłych obywateli, zwłaszcza gdy przyjeżdżają do krajów wolności.

Ograniczenia tego typu krytycznie ocenia również Julia Nawalna, wdowa po rosyjskim opozycjoniście Aleksieju Nawalnym. Jej zdaniem mogą one dostarczać Kremlowi argumentów, gdy ten mówi o wrogości Zachodu wobec narodu rosyjskiego. W liście skierowanym we wrześniu 2025 r. do szefowej unijnej dyplomacji Kai Kallas – jeszcze przed zakazem wiz wielokrotnego wjazdu – Nawalna napisała, że jeśli celem jest pokój w Europie, działaniem przynoszącym odwrotny skutek jest pomaganie rosyjskim władzom w izolowaniu rosyjskiego społeczeństwa.