Rada ministrów przyjęła we wtorek w drugim i ostatecznym czytaniu projekt ustawy dotyczący fuzji brukselskich stref policyjnych. Decyzja kończy wielomiesięczne prace nad reformą, której celem jest usprawnienie funkcjonowania służb porządkowych w stolicy. Jednocześnie rząd zdecydował o zwiększeniu finansowania całej operacji – z pierwotnie planowanych 55 mln EUR do 65 mln EUR, co oznacza dodatkowe 10 mln EUR przeznaczone na proces integracji.
Kulisy decyzji i kontekst polityczny
Zatwierdzenie projektu nastąpiło po całodniowych negocjacjach w ramach rządu federalnego. Decyzja zapadła w czasie, gdy władze równolegle zajmują się innymi kluczowymi kwestiami bezpieczeństwa, w tym planowanym rozmieszczeniem wojska na ulicach od 31 grudnia oraz tworzeniem dodatkowych miejsc w zakładach karnych w odpowiedzi na problem przeludnienia więzień.
Plan połączenia sześciu brukselskich stref policyjnych pod jednym dowództwem został przedstawiony w kwietniu przez ministra spraw wewnętrznych Bernarda Quintina z partii MR. Zgodnie z założeniami reforma ma doprowadzić do utworzenia jednej strefy obejmującej cały region stołeczny. Na jej czele miałby stanąć jeden komendant, odpowiedzialny za decyzje operacyjne podejmowane w porozumieniu z kolegium policyjnym. W jego skład weszliby między innymi dziewiętnastu burmistrzów gmin brukselskich oraz minister-prezydent regionu.
Uwzględnienie uwag Rady Stanu
Projekt przyjęty w drugim czytaniu został zmodyfikowany po analizie opinii Rady Stanu. Organ ten co do zasady poparł ideę fuzji, jednocześnie wskazując na konieczność wprowadzenia szeregu poprawek technicznych. W toku konsultacji swoje stanowiska przedstawiły także inne instytucje, a ich uwagi zostały uwzględnione w finalnej wersji ustawy.
Minister Quintin podkreśla znaczenie reformy i wskazuje na pilną potrzebę zmian. Jak zaznacza, od początku swojego mandatu uczynił fuzję stref policyjnych jednym z priorytetów. W jego ocenie codzienna sytuacja w Brukseli pokazuje, jak bardzo potrzebne jest jednolite dowództwo oraz wspólne siły interwencyjne działające w skali całej stolicy, bez barier administracyjnych, które obecnie ograniczają skuteczność działań policji.
Harmonogram wdrożenia reformy
Zgodnie z przyjętym harmonogramem nowa struktura ma osiągnąć pełną operacyjność w 2027 r. Ustawa przewiduje, że jednolita strefa policyjna powinna zostać utworzona w ciągu maksymalnie 18 miesięcy od promulgacji aktu prawnego. Minister spraw wewnętrznych zapowiada, że dołoży starań, aby proces legislacyjny został zakończony w możliwie najkrótszym terminie, podkreślając wagę odpowiedzialności wszystkich zaangażowanych stron.
Zachęty do dobrowolnych fuzji w całej Belgii
Reforma ma charakter szerszy niż wyłącznie stołeczny. Przyjęty tekst wprowadza również zmiany na poziomie ogólnokrajowym, tworząc ramy prawne sprzyjające dobrowolnym połączeniom stref policyjnych w innych częściach kraju. Mechanizm ten ma być wspierany federalnymi zachętami finansowymi dla gmin, które zdecydują się na fuzję.
Projekt przewiduje także modernizację sposobu zarządzania policją w celu zwiększenia jej skuteczności i przejrzystości. Szczególny nacisk położono na wzmocnienie demokratycznej kontroli, zwłaszcza ze strony rad gminnych, które mają uzyskać szerszy wgląd w funkcjonowanie służb porządkowych.
Jak podkreśla minister Quintin, celem reformy jest trwałe wzmocnienie bezpieczeństwa mieszkańców Brukseli oraz wszystkich osób, które w stolicy mieszkają, pracują lub ją odwiedzają. Po podpisaniu przez króla ustawa trafi pod obrady Izby Reprezentantów.
