Rządy Walonii oraz Federacji Walonia-Bruksela przedstawiły obszerny plan zawierający 300 konkretnych działań mających na celu znaczące ograniczenie biurokracji i uproszczenie życia mieszkańców oraz przedsiębiorstw w regionie. Inicjatywa ta była jednym z priorytetowych zadań obecnej kadencji, odpowiadającym na liczne postulaty obywateli i firm.
Minister-prezydent Walonii, Adrien Dolimont, podczas prezentacji planu podkreślił: „Chcemy odpowiedzieć na szereg istotnych wyzwań, uprościć życie obywateli i administracji, uwzględniając jednocześnie potrzeby najbardziej wrażliwych grup społecznych, które nie mają dostępu do nowoczesnych technologii”. Jacqueline Galant, minister służby cywilnej, dodała, że „złożoność administracyjna stanowi hamulec dla rozwoju Walonii” i zapowiedziała zmianę kultury organizacyjnej, modernizację administracji oraz większe zaufanie wobec użytkowników.
Szeroki zakres reform
Proponowane środki obejmują wszystkie obszary kompetencji i dotyczą każdego ministerstwa. Wśród najważniejszych zmian znalazły się:
- Automatyzacja obniżek podatku od nieruchomości (dla skromnych mieszkań, uwzględnienie dzieci na utrzymaniu) planowana do końca 2026 roku
- Uproszczenie procedur uzyskiwania pozwoleń na posiadanie zwierząt
- Modyfikacja modelu umów programowych dla ośrodków kulturalnych (do 2027 roku)
- Ułatwienia w instalacji kabli do ładowania samochodów elektrycznych na chodnikach, z ujednoliceniem przepisów gminnych
- Cyfryzacja procesu uzyskiwania pozwoleń budowlanych (do 2027 roku) i środowiskowych (do 2026 roku)
Minister mieszkalnictwa i energii, Cécile Neven, zapowiedziała również utworzenie jednej sieci dystrybutorów energii oraz powołanie w 2027 roku Agencji Mieszkalnictwa, która połączy cztery istniejące obecnie instytucje: Walońską Spółkę Mieszkaniową, Walońską Spółkę Kredytu Społecznego, Waloński Fundusz Mieszkaniowy oraz departament mieszkalnictwa w administracji publicznej.
Nie tylko dla mieszkańców
Uproszczenia obejmą również szkoły, gdzie liczba okólników zostanie ograniczona do 100 rocznie (w 2023 roku było ich 224), a dokumenty będą oznaczane kolorami według ważności.
Przedsiębiorstwa również skorzystają z reform. Zostanie zniesiony obowiązkowy dzień bezrobocia po pracy tymczasowej przed aktywacją wsparcia finansowego, uproszczone i przyspieszone zostaną premie inwestycyjne, a także zniesiony wymóg stosowania normy DNSH – standardu środowiskowego, który wykracza poza normy europejskie.
Pozwolenia budowlane – istotny krok ku cyfryzacji
Ważnym elementem planu uproszczenia procedur jest reforma dotycząca wniosków o pozwolenia budowlane. Rząd waloński przyjął w pierwszym czytaniu projekt rozporządzenia upraszczającego formularze wniosków o pozwolenia na budowę, urbanizację oraz świadectwa urbanistyczne nr 2, co stanowi pierwszy krok w kierunku ich pełnej cyfryzacji.
Wcześniej, w lipcu 2024 roku, władze zdecydowały o częściowym odroczeniu wejścia w życie reformy Kodeksu Rozwoju Terytorialnego (CoDT) ze względu na obciążenia administracyjne i finansowe, jakie nałożyłaby ona na miasta, gminy i podmioty realizujące projekty. To opóźnienie pozwoliło na przeprowadzenie analizy możliwych uproszczeń administracyjnych w zakresie wydawania pozwoleń.
Minister terytorialny François Desquesnes podkreślił, że nowe przepisy, które wejdą w życie we wrześniu 2025 roku, mają dwojaki cel: uproszczenie procedur administracyjnych oraz przygotowanie do cyfryzacji wniosków o pozwolenia. Jak wyjaśnił: „Ta reforma zmniejszy ilość dokumentów papierowych do wypełnienia i wyeliminuje powtarzające się prośby o informacje dzięki zastosowaniu zasady 'Only Once’. Liczba dokumentów, które należy dołączyć do wniosków o pozwolenie, zostanie zmniejszona, co ułatwi pracę na wstępnym etapie i analizę kompletności wniosków”.
Nowe formularze zaprojektowano z myślą o kolejnym etapie, jakim będzie pełna cyfryzacja procesu składania wniosków i wydawania pozwoleń. Dzięki temu wnioskodawca nie będzie musiał wypełniać formularzy, ale jedynie dostarczyć dane niezbędne do oceny projektu, co uprości pracę zarówno dla niego, jak i dla administracji, w bezpiecznych ramach prawnych.
Projekt rozporządzenia zostanie teraz przedłożony do zaopiniowania Unii Miast i Gmin Walonii, wydziału planowania przestrzennego oraz urzędu ochrony danych, po czym ponownie trafi na stół rządowy.
