G7 uwolni 100 milionów baryłek z rezerw – doraźna odpowiedź na rekordowe ceny oleju napędowego

Pod presją Donalda Trumpa państwa G7 zdecydowały o uwolnieniu 100 milionów baryłek ropy w ciągu czterech miesięcy, aby obniżyć ceny oleju napędowego. Sięgnięcie do rezerw nie rozwiązuje jednak napięć związanych z zaopatrzeniem i zmniejsza zapasy dostępne na wypadek kolejnego kryzysu. Średnia cena oleju napędowego w Unii Europejskiej osiągnęła już 2,24 euro za litr, ustanawiając nowy tygodniowy rekord.

Żądania Waszyngtonu

W obliczu gwałtownego wzrostu cen ropy w trakcie kampanii wyborczej Donald Trump zwrócił się w czwartek do państw europejskich o sięgnięcie do rezerw strategicznych w celu obniżenia cen oleju napędowego. Prezydent Stanów Zjednoczonych zagroził nawet Francji i Niemcom ograniczeniami w amerykańskim eksporcie tego paliwa, jeśli nie wprowadzą na rynek 100 milionów baryłek.

Mechanizm jest w założeniu prosty: zwiększenie podaży na napiętym rynku powinno wywołać presję na spadek cen. Takie rozwiązanie ma jednak charakter tymczasowy i jednocześnie zmniejsza rezerwy dostępne na wypadek kolejnego wstrząsu.

Decyzja G7

Postulaty Trumpa były najpierw omawiane w piątek rano przez państwa europejskie w ramach grupy zadaniowej z udziałem Komisji Europejskiej i Dwudziestki Siódemki. Po spotkaniu Unia Europejska skrytykowała sposób wywierania presji poprzez groźbę wprowadzenia ograniczeń.

Rozmowy przeniosły się następnie na forum G7 podczas posiedzenia zwołanego przez prezydenta Francji Emmanuela Macrona. W jego wyniku przywódcy grupy zdecydowali o skoordynowanym uwolnieniu 100 milionów baryłek za pośrednictwem Międzynarodowej Agencji Energetycznej. Operacja ma zostać rozłożona na cztery miesiące, a znaczna część uwalnianych wolumenów ma w pierwszych 20 dniach trafić na rynek oleju napędowego.

Chciałbym, żeby to wszystko mogło wesprzeć i uruchomić spadek cen na rynkach światowych – powiedział Emmanuel Macron.

Jak dodał, rynki zaczęły już reagować spadkami od momentu ogłoszenia spotkania.

Przywódcy G7 mają w najbliższych dniach spotkać się w ramach Międzynarodowej Agencji Energetycznej, aby rozważyć możliwość uwolnienia dodatkowych ilości oleju napędowego, jeśli okaże się to konieczne.

Działania po stronie podaży

Odpowiedź G7 nie ogranicza się wyłącznie do wykorzystania zapasów. Grupa chce również zwiększyć podaż produktów rafinowanych, przede wszystkim oleju napędowego. Państwa członkowskie mają skoordynować harmonogramy konserwacji rafinerii, aby uniknąć jednoczesnych przestojów produkcji i, tam gdzie będzie to możliwe, tymczasowo zwiększyć wykorzystanie mocy produkcyjnych.

G7 zachęca również do współpracy z państwami posiadającymi duże moce rafineryjne, aby zwiększyć światową produkcję paliw. Kolejne zobowiązanie przewiduje, że państwa grupy będą powstrzymywać się od ograniczania wzajemnego eksportu energii i produktów energetycznych.

Ceny paliw stają się tymczasem coraz większym obciążeniem. Z danych zebranych przez Komisję Europejską wynika, że średnia cena oleju napędowego w Unii Europejskiej osiągnęła 2,24 euro za litr. W Stanach Zjednoczonych pod koniec września paliwo to kosztowało 6,53 dolara za galon. Na kilka tygodni przed wyborami połówkowymi wzrost cen, związany z wojną przeciwko Iranowi, stał się dla Donalda Trumpa problemem politycznym.

Ryzykowny zakład na rezerwy

Uwalniając część rezerw, państwa G7 zwiększają dostępną na rynku podaż, co może wywołać presję na spadek cen. Trzeba jednak odróżnić czasowe obniżenie ceny od rozwiązania problemu, który doprowadził do jej wzrostu.

Europejskie rezerwy były tworzone przede wszystkim na wypadek fizycznego przerwania dostaw, a nie w celu wpływania na ceny rynkowe. Tymczasem Europa nie doświadcza obecnie całkowitego przerwania dostaw oleju napędowego.

Uwolnienie zapasów nie tworzy również nowych mocy produkcyjnych. Po wykorzystaniu części rezerw trzeba będzie je ponownie uzupełnić. Międzynarodowa Agencja Energetyczna ma w ciągu 20 dni przedstawić raport dotyczący skutków podjętych działań oraz zalecenia w sprawie ponownego napełnienia zapasów.

Grupa stawia więc również na działania po stronie podaży, próbując uniknąć jednoczesnych przestojów rafinerii i czasowo zwiększyć wykorzystanie ich mocy. W dłuższej perspektywie odbudowa rezerw może z kolei zwiększyć popyt na ropę i przynieść korzyści największym dostawcom Europy, w tym Stanom Zjednoczonym.

Uzależnienie, które stało się strategiczne

Cała sekwencja wydarzeń pokazuje skalę europejskiego uzależnienia od Stanów Zjednoczonych, które dostarczają obecnie jedną trzecią paliwa trafiającego do Europy. Ta podatność na wstrząsy jest związana zarówno ze zniknięciem rosyjskiego oleju napędowego w wyniku sankcji, jak i ze zmniejszeniem europejskich mocy rafineryjnych.

Deklaracja G7 podkreśla również kluczowe znaczenie cieśniny Ormuz w obecnym kryzysie. Przywódcy grupy potępili irańskie ataki na kraje sąsiednie oraz zakłócenia w handlu międzynarodowym i zaapelowali o przywrócenie swobody żeglugi w cieśninie.

Uwolnienie zapasów może dać rynkowi czasowe wytchnienie. Nie zwiększa jednak ani ilości wydobywanej ropy, ani mocy rafineryjnych. Jeśli napięcia po stronie podaży będą się utrzymywać, 100 milionów baryłek pozwoli przede wszystkim zyskać na czasie.