Rada Stanu wstrzymuje decyzję minister ds. azylu – ograniczenie pomocy dla części osób ubiegających się o azyl niezgodne z prawem

Belgijska Rada Stanu wydała w środę w trybie skrajnie pilnym wyrok zawieszający decyzję minister ds. azylu i migracji Anneleen Van Bossuyt (N-VA). Decyzja ograniczała pomoc materialną przyznawaną osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, które uzyskały już taką ochronę w innym państwie Unii Europejskiej.

Środek ujawniony w wewnętrznym mailu

Kwestionowane rozwiązanie nigdy nie zostało sformalizowane w publicznym dokumencie. Informacja o jego istnieniu wynika z wiadomości e-mail wysłanej 17 czerwca przez dyrektor operacyjną Fedasil do pracowników agencji. Mail zatytułowany „Ograniczenie pomocy materialnej – status M” był następstwem wejścia w życie 12 czerwca europejskiego paktu o azylu i migracji.

Błędne zrównanie kategorii prawnych

Zdaniem Rady Stanu minister z N-VA nie wykazała, że wnioski składane przez te osoby są tzw. wnioskami kolejnymi, czyli kategorią, w przypadku której pomoc materialna może być w Belgii zgodnie z prawem ograniczana. Fedasil traktowała natomiast każdą osobę, która uzyskała już azyl w innym państwie członkowskim, jako składającą wniosek kolejny. Taka kwalifikacja pozwala agencji ograniczyć, a nawet odmówić wszelkiej pomocy materialnej. Najwyższy sąd administracyjny uznał, że prawo europejskie wyraźnie rozróżnia obie kategorie wnioskodawców i nie pozwala na ich automatyczne zrównywanie.

Skargę złożyły organizacje pozarządowe

Decyzję zaskarżyło przed Radą Stanu kilka organizacji, w tym CIRé, Liga Praw Człowieka, Vluchtelingenwerk Vlaanderen, Stowarzyszenie na rzecz Praw Cudzoziemców oraz francusko- i niemieckojęzyczna izba adwokacka.

Sąd wskazuje na ryzyko skrajnego ubóstwa

„Wskutek tego ograniczenia pomocy materialnej osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową znajdą się w sytuacji niedostatku, która nie pozwoli im prowadzić życia zgodnego z godnością ludzką” – podkreśla Rada Stanu w swoim wyroku. Stwierdzając na pierwszy rzut oka naruszenie prawa, sąd uznał, że zachodzi skrajnie pilna potrzeba ochrony godności ludzkiej osób, których dotyczy sprawa.

Rada Stanu zawiesiła więc wykonanie tej decyzji, podjętej przez minister ds. azylu i migracji w bliżej nieokreślonym terminie. Ostateczne rozstrzygnięcie co do meritum sprawy zapadnie później.