Komisja ds. Spraw Społecznych Izby Reprezentantów przyjęła we wtorek wieczorem w drugim czytaniu segment ustawy programowej dotyczący spraw społecznych. Przepisy zostały zatwierdzone przez koalicję rządzącą, do której dołączyła partia Open Vld. Pozostałe ugrupowania opozycyjne głosowały przeciwko propozycji.
Debata nad ustawą programową zaplanowana została na środę 25 czerwca, natomiast ostateczne głosowanie odbędzie się dzień później, w czwartek 26 czerwca. Wejście w życie nowych regulacji przewidziano na 1 lipca.
Zakres reformy i cele rządu
Społeczny segment ustawy programowej zawiera rozwiązania przyjęte przez gabinet Arizona w obszarze emerytur, działalności gospodarczej oraz zatrudnienia. Kluczowym elementem jest reforma systemu zasiłków dla bezrobotnych, wprowadzająca ograniczenie okresu pobierania świadczeń do maksymalnie dwóch lat.
Pierwsze osoby pozostające bez pracy przez ponad 20 lat opuszczą system 1 stycznia 2026 roku. Ta zmiana wpisuje się w strategiczny cel rządu osiągnięcia 80-procentowego wskaźnika zatrudnienia do 2030 roku.
Wyzwania implementacji i współpraca regionalna
Minister Zatrudnienia David Clarinval podkreślił podczas wtorkowej debaty w drugim czytaniu, że reforma stanowi element szerszej strategii zwiększania aktywności zawodowej mieszkańców Belgii. Odpierając krytykę opozycji dotyczącą braku środków wspierających powrót do pracy, minister wskazał na kompetencje regionów w tym zakresie. W celu koordynacji działań powołano grupy robocze, a w poniedziałek odbyło się kolejne spotkanie Konferencji Międzyministerialnej. Clarinval ocenił tę współpracę jako przebiegającą bardzo pomyślnie.
Szczegóły dotyczące osób powyżej 55 roku życia
Pytania dotyczyły również wyjątków przewidzianych dla osób powyżej 55 lat. Minister wyjaśnił, że czasowe ograniczenia nie będą stosowane wobec tych, którzy mogą wykazać 30-letni staż pracy, przynajmniej w wymiarze połowy etatu. Do tego wyliczenia włączone zostaną okresy zaliczane do stażu ubezpieczeniowego.
Osoby po 55 roku życia nie będą objęte ograniczeniami, jeśli udokumentują 30 razy po 312 dni okresów pracy w przypadku pełnego etatu lub 30 razy po 156 dni dla zatrudnienia w połowie wymiaru czasu, uwzględniając także okresy zaliczane.
Niepewność co do harmonogramu
Kalendarz wdrożenia reformy pozostaje jednak niejednoznaczny. Zmiany w systemie zasiłków dla bezrobotnych są powiązane z zatwierdzeniem rozporządzenia królewskiego rozpatrywanego przez Radę Ministrów. Ten warunek wprowadzono na żądanie partii Vooruit.
Flamandzcy socjaliści uzależniają swoją zgodę na reformę bezrobocia od wprowadzenia podatku od zysków kapitałowych. Dyskusje na ten temat wciąż trwają w ramach rządu. Czy doprowadzą do porozumienia przed 1 lipca? Minister Clarinval odpowiedział z optymizmem, charakteryzując się jako osoba z natury pozytywnie nastawiona do przyszłości.
