Bruksela uzgodniła budżet na 2027 r. – bez podwyżek biletów STIB/MIVB poza inflacją, siedziba premiera na sprzedaż

Rząd Regionu Stołecznego Brukseli osiągnął w niedzielę wieczorem 4 października porozumienie w sprawie projektu budżetu na 2027 r. Zakłada on zmniejszenie deficytu zgodnie z wcześniej przyjętą ścieżką. Wśród uzgodnionych rozwiązań znalazły się zapowiadane nieoprocentowane pożyczki na renowację mieszkań oraz podwojenie premii Be Home. Rząd zrezygnował również z podwyżki cen biletów brukselskiego przewoźnika STIB/MIVB ponad inflację i zdecydował o sprzedaży siedziby premiera regionu, której przypisuje się znaczenie symboliczne.

Deficyt ma spaść do 719 milionów euro

Po rządzie flamandzkim budżet na 2027 r. uzgodniły także władze Regionu Stołecznego Brukseli. Deficyt ma w przyszłym roku wynieść 719 milionów euro, wobec 957 milionów euro w 2026 r. „To porozumienie jest owocem wspólnej pracy i wysiłków wszystkich członków rządu, by utrzymać obrany kurs. Od 2024 r. przebyliśmy długą drogę. Deficyt wynosił wtedy 1,552 miliarda euro. Ścieżka przewiduje następnie deficyt w wysokości 416 milionów euro w 2028 r., a w 2029 r. powrót do równowagi” – przekazał gabinet premiera regionu Borisa Dilliès (MR).

Najważniejsze decyzje obejmują utrzymanie taryf STIB/MIVB bez podwyżek innych niż wynikające z inflacji oraz przeznaczenie 66 milionów euro na nieoprocentowane pożyczki energetyczne i renowacyjne dla gospodarstw domowych. Pożyczki zastąpią premie Rénolution. W kilku urzędach przewidziano programy dobrowolnych odejść. Rząd zdecydował też o sprzedaży siedziby premiera przy rue Ducale. Zgodnie z umową koalicyjną premia Be Home dla właścicieli mieszkających we własnych lokalach zostanie podwyższona ze 164 do 328 euro rocznie.

Pożyczki zastąpią premie na renowację

Negocjatorzy najpierw uzgodnili budżet regionalny, stanowiący najważniejszą część brukselskich finansów. Następnie potwierdzili porozumienie dotyczące Wspólnej Komisji Wspólnotowej (GGC/COCOM), odpowiedzialnej za sprawy związane z pomocą osobom. W tej części ustaleń zagwarantowano m.in., że zasiłki rodzinne w 2027 r. pozostaną nienaruszone.

Informacje o porozumieniu nadal są niepełne, ale potwierdzono już część rozwiązań bezpośrednio dotyczących mieszkańców, w tym pulę 66 milionów euro na nieoprocentowane pożyczki. Obecnie właściciele nie mają już mechanizmu wsparcia finansowania prac renowacyjnych. „Wygaszane obecnie premie Rénolution pozwoliły wielu mieszkańcom Brukseli zainwestować w swoje mieszkania, ale pokazały też, że środki publiczne nie zawsze trafiały do tych, którzy najbardziej ich potrzebowali. Ten rząd stawia na politykę klimatyczną nie tylko ambitną, ale i sprawiedliwą społecznie” – podkreślił gabinet sekretarz stanu ds. środowiska Ans Persoons (Vooruit). Flamandzka socjalistka zapowiada również dodatkowe pieniądze na nowe parki, w tym park nad Senne (parc de la Senne), oraz na rozbudowę parku Maximilien.

Napięcia wokół finansowania STIB/MIVB

Weekendowym negocjacjom budżetowym towarzyszyły poważne spory, zwłaszcza dotyczące STIB/MIVB. Uczestniczyli w nich minister ds. mobilności Elke Van den Brandt (Groen), minister budżetu Dirk De Smedt (Anders) i negocjatorzy socjalistów. Część uczestników krytykowała sposób prowadzenia prac przez De Smedta, tym bardziej że minister się „pomylił” – w budżecie pojawiła się luka w wysokości 129 milionów euro, wynikająca z błędnego zaksięgowania wpływów z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Ministrowie prowadzili rozmowy bez swoich doradców.

W poszukiwaniu sposobu pokrycia brakujących 129 milionów euro negocjatorzy skierowali uwagę na STIB/MIVB. Elke Van den Brandt znalazła się pod presją wszystkich pozostałych uczestników rozmów, ponieważ mobilność pochłania jedną czwartą regionalnego budżetu. Tabele budżetowe przewidują ponadto wzrost wpływów z taryf przewoźnika z 5 do 15 milionów euro. Spór dotyczył sposobu osiągnięcia tej kwoty. PS chciała zwiększyć sprzedaż biletów i przychody komercyjne, bez podnoszenia cen przejazdów. MR opowiadał się za podwyżką taryf oraz wstrzymaniem wszystkich inwestycji. „Nie chciała niczego odpuścić, nie grała zespołowo” – komentowano postawę minister w jednej z partii niderlandzkojęzycznych.

Ostatecznie Van den Brandt uzyskała zgodę na rezygnację z podwyżek taryf STIB/MIVB i ma zrekompensować utracone wpływy ze środków swojego resortu. Według nieoficjalnych informacji zobowiązała się także pokryć ponad 30 milionów euro ze 129-milionowej luki związanej z EFRR. Pozostała część miałaby zostać rozłożona na budżety pozostające pod zarządem PS oraz Dirka De Smedta.

Środki na mieszkania, usługi lokalne i technologie

W sprawach mieszkaniowych socjaliści uzyskali potwierdzenie przekazania transzy 131 milionów euro regionalnej spółce mieszkań socjalnych SLRB. Pieniądze, przez pewien czas blokowane przez MR, są pilnie wyczekiwane przez spółkę, która praktycznie wyczerpała płynne środki. „Utrzymujemy preferencyjne taryfy STIB/MIVB dla młodzieży i seniorów, chronimy system subsydiowanych pracowników kontraktowych (ACS), nie podważamy zasiłków rodzinnych. Wzmacniamy gminy i ośrodki pomocy społecznej CPAS/OCMW, by zagwarantować lokalne usługi publiczne – w 2027 r. przewidziano na to dodatkowe 15 milionów euro” – podkreślają socjaliści. Wskazują również na 100 milionów euro przeznaczone na budowę 1 042 nowych mieszkań dla klasy średniej.

Gabinet ministra gospodarki i zatrudnienia Laurenta Hubleta (Les Engagés) zapowiedział utworzenie funduszu inwestycyjnego poświęconego sztucznej inteligencji i suwerenności. Ma on wspierać rozwój brukselskich przedsiębiorstw technologicznych, ale szczegółów jeszcze nie przedstawiono. W 2027 r. nie zostanie podwyższona cena czeków usługowych (titres-services). W budżecie pozostają natomiast trudne oszczędności w obszarze zatrudnienia.

Szczegóły porozumienia nadal wymagają dopracowania

Wciąż pozostaje wiele pytań dotyczących projektu budżetu na 2027 r., zarówno jego wiarygodności, jak i zakresu przewidzianych oszczędności. Negocjatorzy w pierwszej kolejności eksponują bowiem dobre wiadomości. Szczegóły prawdopodobnie będą dopracowywane przez gabinety w najbliższych dniach. Tymczasem w poniedziałek 5 października o godz. 11.00 Boris Dilliès ma przedstawić w parlamencie brukselskim deklarację polityki ogólnej.