Gubernator prowincji Antwerpia Cathy Berx apeluje o przyjęcie ustawy, która jednoznacznie zakazywałaby sytuacji, w których osadzeni zmuszeni są spać na podłodze z powodu braku miejsc w celach. Jej zdaniem tylko takie rozwiązanie może realnie przeciwdziałać przeludnieniu belgijskich zakładów karnych. Jak podkreśla, władze prowincji dysponują obecnie bardzo ograniczonymi narzędziami prawnymi, które nie pozwalają skutecznie reagować na narastający problem. Równocześnie gubernator opowiada się za znacznie szerszym stosowaniem dozoru elektronicznego jako alternatywy dla osadzenia w więzieniu.
Prowincja bez realnych narzędzi prawnych
Zdaniem Cathy Berx obecne przepisy uniemożliwiają skuteczne działania na poziomie prowincji. Choć władze mogą wydawać rozporządzenia mające ograniczać skutki przeludnienia, w praktyce obowiązuje równocześnie ustawa nakazująca więzieniom przyjmowanie wszystkich osób zgłaszających się z prawomocnym nakazem osadzenia. W hierarchii aktów prawnych rozporządzenia gubernatora stoją niżej niż ustawa, co sprawia, że nie mają realnej mocy sprawczej.
Problem nie dotyczy wyłącznie Antwerpii. Wcześniej Komisja Nadzorcza wezwała już prowincję Flandria Wschodnia do podjęcia działań w związku z przeludnieniem tamtejszych więzień, co potwierdza ponadregionalny charakter zjawiska.
W ocenie gubernator Berx konieczne jest przyjęcie ogólnokrajowej ustawy, która w sposób kompleksowy ureguluje tę kwestię. Taki akt prawny powinien jasno określać procedury na wypadek, gdy osoba z nakazem osadzenia zgłasza się do przepełnionego zakładu karnego. W praktyce oznaczałoby to wprowadzenie realnych limitów pojemności więzień. Podobne stanowisko prezentuje również gubernator prowincji Limburgia Jos Lantmeeters.
Alarmująca sytuacja w antwerpskich więzieniach
Cathy Berx liczy na szybkie znalezienie rozwiązania i zwraca uwagę, że także inni gubernatorzy coraz częściej publicznie zabierają głos w tej sprawie. Jak przyznaje, poza apelami i komunikatami symbolicznymi władze prowincji nie dysponują obecnie skutecznymi instrumentami działania.
Sytuacja w antwerpskich zakładach karnych jest szczególnie niepokojąca. Niemal 100 osadzonych zmuszonych jest spać na podłodze. Zdaniem gubernator jest to stan absolutnie nie do zaakceptowania. Takie warunki szkodzą więźniom, dodatkowo obciążają personel i znacząco zwiększają ryzyko problemów z bezpieczeństwem.
Nieludzkie warunki sprzyjają recydywie
Gubernator określa obecne warunki jako nieludzkie i ostrzega, że będą one miały bezpośredni wpływ na poziom recydywy. Jak podkreśla, nikt nie opuszcza więzienia w lepszym stanie po pobycie w takiej rzeczywistości. Równie trudna jest sytuacja pracowników zakładów karnych, którzy na co dzień muszą funkcjonować w warunkach skrajnego przeciążenia i stresu.
Dozór elektroniczny zamiast więzienia
Jednym z kluczowych elementów postulowanego rozwiązania ma być znacznie szersze wykorzystanie dozoru elektronicznego. Według Cathy Berx nowoczesne technologie umożliwiają skuteczne monitorowanie osób skazanych, a taki nadzór powinien stać się standardem, a nie wyjątkiem.
Gubernator podkreśla również, że dozór elektroniczny sprzyja reintegracji społecznej. Osoby objęte takim środkiem mogą kontynuować pracę zawodową i utrzymywać więzi społeczne. Apeluje przy tym o poważną debatę na temat tego, w jakich przypadkach pobyt w więzieniu jest rzeczywiście konieczny, a kiedy można go zastąpić innymi, mniej obciążającymi system rozwiązaniami.
