Podczas wtorkowego programu „Terzake” na antenie VRT Canvas doszło do bezpośredniej konfrontacji między przewodniczącym frakcji N-VA Axelem Ronse a liderem PVDA Raoulem Hedebouw w sprawie zmian dotyczących indeksacji płac zawartych w nowym porozumieniu budżetowym. Debata ujawniła głębokie różnice w ocenie konsekwencji społecznych i ekonomicznych proponowanych reform.
Federalne porozumienie budżetowe przewiduje, że pełna indeksacja wynagrodzeń będzie dotyczyć jedynie pensji do 4 tysięcy euro brutto miesięcznie. Osoby zarabiające powyżej tego progu otrzymają jedynie tak zwaną „indeksację centową”, czyli częściową waloryzację rekompensującą jedynie fragment wzrostu kosztów życia.
PVDA ostrzega przed masową utratą siły nabywczej
Raoul Hedebouw przedstawił analizę wskazującą, że skutki reformy będą znacznie szersze, niż wynika to z komunikatów rządowych. „W Belgii 1,3 miliona pracowników — czyli 40 procent — zarabia powyżej 2600 euro netto. Czy to są wielcy zarabiający?” — pytał lider PVDA, kwestionując zasadność objęcia tych osób ograniczoną indeksacją.
Hedebouw podkreślił rozbieżność między obietnicami kampanii wyborczej a rzeczywistością nowych rozwiązań. „Ci ludzie słyszeli przez całą kampanię, że praca musi się bardziej opłacać. A teraz dotknie ich ograniczenie indeksacji”.
Zdaniem PVDA konsekwencje będą odczuwalne przez całą karierę zawodową. „To nie jest jednorazowa utrata indeksacji. Każda kolejna waloryzacja będzie również ograniczona. W niektórych sektorach pracownicy stracą od 7 do 30 tysięcy euro w skali całej kariery, bo efekt jest kumulatywny” — argumentował Hedebouw.
N-VA: Redukcja obciążeń podatkowych zrekompensuje zmiany
Axel Ronse przedstawił zupełnie inną interpretację. Według przewodniczącego frakcji N-VA pracownicy ostatecznie zyskają dzięki zaplanowanemu obniżeniu obciążeń fiskalnych.
„Odchudzamy państwo. Do 2029 roku zmniejszymy obciążenia pracy o ponad 4 miliardy euro. Pracownicy będą mieli więcej netto” — przekonywał Ronse, sugerując, że redukcje podatków i składek będą miały większy wpływ niż częściowe ograniczenie indeksacji.
Stanowisko N-VA opiera się na założeniu, że łączny efekt: ograniczonej indeksacji dla wyższych płac i obniżki kosztów pracy dla wszystkich, będzie neutralny lub wręcz korzystny dla większości pracowników.
Kontekst ekonomiczny i precedensy historyczne
Mechanizm automatycznej indeksacji jest jednym z filarów belgijskiego modelu społecznego, a związki zawodowe bronią go wyjątkowo stanowczo. System ten chroni siłę nabywczą wynagrodzeń przed inflacją poprzez ich automatyczną waloryzację.
Próby jego ograniczenia budzą silne emocje. „Skok indeksacyjny” (indexsprong) z 2015 roku, który czasowo zablokował indeksację dla wszystkich pracowników, wywołał masowe protesty i pozostaje punktem odniesienia we wszystkich obecnych debatach o indeksacji.
Różnice metodologiczne w ocenie wpływu reform
Spór PVDA i N-VA doskonale pokazuje różne podejścia do analizy skutków reform gospodarczych. PVDA koncentruje się na bezpośrednim wpływie na wynagrodzenia i ich ścieżkę wzrostu na przestrzeni lat. N-VA natomiast patrzy szerzej — na system podatkowy, redystrybucję i łączny bilans finansowy dla pracownika.
Kluczowe pytanie brzmi: czy obniżki podatków zapowiedziane przez rząd rzeczywiście skompensują ograniczenie indeksacji dla pracowników przekraczających próg 2600 euro netto? Odpowiedź zależy od szczegółów reformy podatkowej, jej czasu wdrożenia oraz poziomu przyszłej inflacji.
Implikacje dla różnych grup zawodowych
Ograniczenie pełnej indeksacji wynagrodzeń brutto powyżej 4 tysięcy euro dotknie szerokie grono pracowników: wykwalifikowanych specjalistów, kierowników, techników, a także wielu pracowników sektora publicznego z dużym stażem. Nie są to wyłącznie osoby z najwyższymi zarobkami.
Najbardziej narażeni będą pracownicy z branż o szybkiej ścieżce wzrostu płac — m.in. IT, sektor finansowy oraz niektóre zawody inżynieryjne.
Reakcje partnerów społecznych
Związki zawodowe sprzeciwiają się zmianom, widząc w nich naruszenie fundamentalnej ochrony siły nabywczej pracowników. Organizacje pracodawców twierdzą z kolei, że pełna indeksacja dla wszystkich podnosi koszty pracy i osłabia konkurencyjność Belgii.
Częściowa indeksacja ma być kompromisem, ale — jak pokazała debata — oceny jej skutków zależą w dużej mierze od perspektywy politycznej.
Ostateczny wpływ reform będzie można ocenić dopiero po kilku latach, na podstawie rzeczywistych danych o wynagrodzeniach, inflacji i efektach planowanych obniżek podatków.