Walka o ostatnie zielone tereny Brukseli trafia do sądu apelacyjnego – We Are Nature.Brussels ogłasza nową zbiórkę

Stowarzyszenie We Are Nature.Brussels ponownie będzie musiało walczyć przed sądem i uruchamia nową zbiórkę społecznościową, by sfinansować obronę. Sąd pierwszej instancji orzekł, że na niezabudowanych terenach o powierzchni powyżej 0,5 ha w Regionie Stołecznym Brukseli nie można budować do czasu wejścia w życie nowego Regionalnego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (PRAS), a w każdym razie do 31 grudnia 2026 r. Region Stołeczny Brukseli złożył jednak apelację, a rozprawy rozpoczną się w październiku.

Okólnik zamiast moratorium

Termin wyznaczony przez sąd zbliża się szybkimi krokami, w przeciwieństwie do nowego PRAS, który – jak przyznaje sama sekretarz stanu ds. zagospodarowania przestrzennego Regionu Stołecznego Brukseli Audrey Henry – nie powinien powstać przed końcem kadencji. W międzyczasie sekretarz stanu sama doprecyzowała zakres wyroku w okólniku skierowanym do urzędników.

Nie ma mowy o wstrzymaniu rozpatrywania wniosków o pozwolenie na budowę. Aby jednak uszanować ducha wyroku, każdy inwestor, który chce uzyskać upragnione pozwolenie, musi spełnić wymogi w zakresie „kompensacji klimatycznej”. Okólnik wyraźnie zaznacza, że nie obowiązuje żadne moratorium, jeśli chodzi o samo rozpatrywanie wniosków. Władze mają kontynuować analizę wszystkich złożonych dokumentów.

To sprawiło, że zwycięstwo We Are Nature (WAN) okazało się gorzkie, zwłaszcza że w marcu 2026 r. Region Stołeczny Brukseli zdecydował się odwołać od wyroku. Wyrok uwzględnia jednak prace międzynarodowych ekspertów naukowych na temat skutków globalnego ocieplenia i przypomina o obowiązku przestrzegania przez władze publiczne zasady ostrożności. Stowarzyszenie uważa to za precedens.

Oddolne inicjatywy mieszkańców

Dlatego stowarzyszenie chce przygotować się do obrony swoich argumentów w postępowaniu apelacyjnym. Temu właśnie ma służyć zbiórka, którą uruchamia We Are Nature.Brussels, odpowiadające za kwestie prawne kolektywu stowarzyszeń. Organizacje te prowadziły już niejedną walkę w terenie, broniąc krok po kroku swoich skrawków przyrody.

Dzięki konstruktywnym projektom, takim jak Champ des Cailles na Anderlechcie, który pokazuje, że w Brukseli można odżywiać się zdrowo i lokalnie, czy teren Josaphat, gdzie działa się na rzecz ochrony i rozwoju bioróżnorodności, grupy mieszkańców zmobilizowały się do obrony tych przestrzeni. We Are Nature wyrosło z tych inicjatyw i postanowiło reprezentować ich głos przed sądem. Félicien Bogaerts (Le biais vert), jedna z osób, które w 2021 r. wsparły powstanie WAN, wypowiedział się w tej sprawie w nagraniu opublikowanym przez stowarzyszenie.

Wyrok powołuje się na raport IPCC

W wyroku pierwszej instancji sąd przypomina, że według 6. raportu Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) emisje gazów cieplarnianych nadal rosną, a udział poszczególnych państw, regionów i osób jest nierówny. Niezależni eksperci podkreślają, że do 2030 r. pilnie potrzebne są zintegrowane działania na rzecz klimatu. Jak zaznaczają, Europa jest kontynentem, który ociepla się najszybciej na świecie.

Rok 2030 to jednocześnie termin, w którym – według obecnych szacunków – Region Stołeczny Brukseli mógłby przyjąć nowy PRAS. We Are Nature uważa taki harmonogram za nie do pogodzenia z kryzysem klimatycznym.

Region broni podejścia „pragmatycznego"

Premier Regionu Stołecznego Brukseli Boris Dilliès uzasadnia apelację tym, że jego zdaniem wyrok jest zbyt nieprecyzyjny. Opowiada się za rozpatrywaniem każdego przypadku z osobna, z wymogami kompensacji środowiskowej, przy zachowaniu możliwości zabudowy niezagospodarowanych terenów. „Bronimy pragmatycznego podejścia do rozwoju miasta” – podkreśla. W takich ramach mają zapadać decyzje urbanistyczne do czasu przyjęcia nowego PRAS.

Dlatego We Are Nature nie ograniczy się do powtórzenia swoich argumentów przed sądem – przedstawi też nowe, na co pozwala wznowiona przez stowarzyszenie procedura.

Szkody trudne do naprawienia

Dla We Are Nature, Bruxelles Nature i 1 300 mieszkańców, którzy przystąpili do sprawy jako strona cywilna, stawka jest bardzo konkretna. Gdy pozwolenie na budowę zostaje wydane dla terenu przyrodniczego, grunt – podobnie jak jego bezpośrednie otoczenie – zostaje uszczelniony i zabetonowany. Bioróżnorodność, która znajdowała tam schronienie, nie znika po zakończeniu budowy, lecz już w jej trakcie, na długo przed ewentualnym powstaniem zieleni przewidzianej jako kompensacja.

Zdaniem stowarzyszenia to szkoda trudna do naprawienia, ponieważ odtwarzanie bioróżnorodności jest procesem długim i niepewnym. Na tej podstawie We Are Nature argumentuje, że wydawanie pozwoleń na budowę bez stosowania zasady ostrożności, uznanej w pierwszym wyroku, byłoby sprzeczne z porozumieniami klimatycznymi i konwencjami europejskimi podpisanymi przez Belgię. Dlatego stowarzyszenie uważa, że stawka uzasadnia kontynuowanie batalii sądowej w apelacji.

Rozprawy przed sądem apelacyjnym odbędą się 5 i 12 października. We Are Nature zapowiedziało jednocześnie uruchomienie nowej zbiórki społecznościowej na sfinansowanie swojej obrony.