W środę wieczorem francuskojęzyczny publiczny nadawca RTBF opublikował wzór listu, który będzie wysyłany przez Urząd Krajowy ds. Zatrudnienia (ONEM/RVA) do osób bezrobotnych tracących prawo do świadczeń w wyniku wprowadzonej reformy. Dokument, którego projekt trafił do redakcji RTBF, nosi tytuł „Zakończenie wypłaty zasiłków” i zawiera informację, że „prawo wygaśnie 31 grudnia 2025 roku”. Jest to pierwszy kluczowy etap komunikacji związanej z symboliczną reformą systemu zabezpieczenia społecznego.
Implementacja reformy i grupa docelowa
Rząd federalny zatwierdził zakończenie wypłaty zasiłków dla bezrobotnych po dwóch latach korzystania ze świadczeń. Przepis przyjęty przez parlament 18 lipca zacznie obowiązywać już w styczniu przyszłego roku. W celu poinformowania obywateli i skierowania ich do odpowiednich służb zatrudnienia ONEM w najbliższych dniach rozpocznie wysyłkę listów do osób objętych pierwszą fazą zmian.
Od 1 stycznia 2026 roku przepisy obejmą bezrobotnych wchodzących w trzeci okres pobierania świadczeń, charakteryzujący się stałą kwotą niezależną od ostatniego wynagrodzenia, a zależną wyłącznie od sytuacji rodzinnej. Jak poinformował minister zatrudnienia David Clarinval, od tej daty nowe regulacje dotkną 25 404 osoby, które otrzymają stosowną dokumentację. Korespondencja zostanie wysłana zarówno pocztą tradycyjną, jak i przez elektroniczną skrzynkę obywatelską e-box.
Alternatywne ścieżki wsparcia społecznego
Projekt listu nie wspomina o możliwości ubiegania się o pomoc w ośrodkach pomocy społecznej, mimo że CPAS we wszystkich trzech regionach od miesięcy alarmują o masowym wzroście liczby wnioskodawców i przygotowują się na przyjęcie nowych osób. W korespondencji wymieniono natomiast strony internetowe FOREM, ACTIRIS i VDAB, które udostępniają „liczne narzędzia i usługi” dla osób poszukujących pracy. To dość lakoniczne ujęcie tematu odzwierciedla jednak główny cel rządu – zachęcenie długotrwale bezrobotnych do powrotu na rynek pracy.
Wyjątki od nowych przepisów
List przypomina również o wyjątkach pozwalających na przedłużenie prawa do zasiłków. Dotyczą one przede wszystkim osób powyżej 55. roku życia, które mogą wykazać się ponad 30-letnim doświadczeniem zawodowym. Od 2026 roku wymóg ten będzie zwiększany o jeden rok rocznie, aby w 2030 roku osiągnąć poziom 35 lat stażu.
Czasowe utrzymanie świadczeń przewidziano także dla osób bezrobotnych, które przed 1 stycznia 2026 roku rozpoczną szkolenie w zawodzie deficytowym, a także dla pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy – co najmniej na połowę etatu lub minimum 19 godzin tygodniowo – pobierających w momencie zakończenia prawa do zasiłku dodatek gwarancyjny do dochodów.
Reforma obejmie stopniowo 184 463 osoby do 1 lipca 2027 roku. Oznacza to, że ONEM będzie musiał rozesłać co najmniej tyle samo listów do mieszkańców Belgii objętych zmianami, co stanowi poważne wyzwanie logistyczne dla administracji zatrudnienia.
