Minister odpowiedzialna za modernizację publiczną Vanessa Matz przedstawiła ambitny projekt reorganizacji administracji federalnej, przewidujący przekształcenie obecnych dwunastu Federalnych Służb Publicznych (federalnych ministerstw, „SPF/FOD”) w siedem bloków tematycznych oraz redukcję stanowisk kierowniczych o blisko jedną trzecią. Plan ma zostać zaprezentowany rządowi do końca czerwca i może przynieść oszczędności strukturalne w wysokości 300 milionów euro w trakcie całej kadencji.
Cel: uproszczenie struktury dla obywateli
Minister z partii Les Engagés uzasadnia potrzebę reformy trudnościami obywateli w nawigacji przez skomplikowaną strukturę administracji federalnej. Obecna organizacja pozostaje nieczytelna dla użytkowników, którzy borykają się z problemami dotyczącymi znalezienia właściwych informacji czy określenia właściwego departamentu do załatwienia konkretnych spraw. Fragmentaryzacja systemów informatycznych, gdzie niemal każda administracja posiada własną stronę internetową bez jednego federalnego portalu, dodatkowo komplikuje dostęp do usług publicznych.
Matz podkreśla, że państwo federalne powinno być wzorcowe w momencie, gdy wymaga się wysiłków od obywateli. Ta filozofia stanowi podstawę całego projektu modernizacyjnego, który ma na celu nie tylko usprawnienie funkcjonowania administracji, ale również poprawę jakości obsługi mieszkańców Belgii.
Struktura nowej organizacji
Według wizji minister, obecne dwanaście Federalnych Służb Publicznych zostanie przekształcone w siedem bloków tematycznych plus jeden blok przekrojowy, którym pozostanie obecny Bosa – Federalna Służba Publiczna Strategii i Wsparcia. Ta jednostka będzie nadal wspierać administracje w zakresie informatyki, zasobów ludzkich, zarządzania organizacyjnego oraz zamówień publicznych, zachowując swoją rolę jako centrum usług wspólnych.
Nowa struktura ma zapewnić większą spójność tematyczną oraz eliminację powielania się kompetencji między różnymi jednostkami administracyjnymi. Reorganizacja ma również ułatwić koordynację działań oraz poprawić komunikację między różnymi segmentami administracji federalnej.
Redukcja kadry kierowniczej bez zwolnień
Planowana reforma przewiduje zmniejszenie liczby stanowisk kierowniczych o 30 procent w skali całej administracji federalnej. Minister Matz kategorycznie zapewnia, że proponowana przebudowa nie spowoduje utraty miejsc pracy dla urzędników. Podkreśla, że jej podejście jest przeciwieństwem metod stosowanych przez przedsiębiorców takich jak Elon Musk, koncentrując się na reorganizacji struktury zarządzania przy zachowaniu zatrudnienia.
Ta strategia ma na celu optymalizację kosztów funkcjonowania bez negatywnego wpływu na rynek pracy w sektorze publicznym. Oszczędności mają wynikać głównie z eliminacji redundantnych stanowisk kierowniczych oraz usprawnienia procesów decyzyjnych.
Inwestycje i mobilność zawodowa
Pomimo oszczędności strukturalnych reforma przewiduje znaczące inwestycje w modernizację systemów informatycznych administracji federalnej. Minister planuje również wprowadzenie większej mobilności zawodowej dla urzędników, co ma umożliwić lepsze wykorzystanie kompetencji oraz adaptację do zmieniających się potrzeb organizacyjnych.
Program modernizacyjny zakłada długoterminową perspektywę zmian, które mają przygotować belgijską administrację federalną do wyzwań XXI wieku. Kombinacja oszczędności strukturalnych z inwestycjami w technologie ma zapewnić nie tylko efektywność kosztową, ale również jakościowy skok w świadczeniu usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw działających w Belgii.
