Wstępne porozumienie dotyczące mobilności i zasobów ludzkich zostało osiągnięte po dwóch dniach konsultacji między ministrem mobilności a związkami zawodowymi w środę.
Trudny kompromis z pozostawionymi wyzwaniami
Po intensywnych negocjacjach minister federalny ds. mobilności Jean-Luc Crucke (Les Engagés) wraz z przedstawicielami HR Rail, SNCB, Infrabel oraz organizacji związkowych CGSP Cheminots, CSC Transcom i SLFP Cheminots zdołali wypracować wstępne porozumienie w kluczowych obszarach funkcjonowania belgijskiej kolei.
Minister mobilności poinformował, że strony uzgodniły dokument zawierający kilka fundamentalnych zasad, w tym gwarancję zatrudnienia oraz poszanowanie praw nabytych pracowników. Porozumienie przewiduje również transfer kompetencji, szczególnie w zakresie rekrutacji, selekcji oraz zarządzania karierami. HR Rail pozostanie natomiast gwarantem dialogu społecznego, regulacji, statusu personelu oraz kontraktów. Dodatkowo, planowane jest utworzenie ram „dostosowanych do aktualnych wyzwań sektora” z modernizacją statusu oraz rozwojem relacji kontraktowych.
Ostrożne reakcje strony związkowej
Czy te ustalenia wystarczą, by zapobiec kolejnym akcjom strajkowym, z jakimi musieli zmierzyć się pasażerowie jeszcze w zeszły wtorek? Do pełnego sukcesu droga pozostaje daleka. Dokument stanowi jedynie „projekt wstępnego porozumienia” – tonują przedstawiciele strony związkowej, podkreślając, że osiągnięte postępy muszą zostać przedstawione członkom związków w najbliższych dniach.
Ich aprobata, spodziewana na początek lub połowę maja, stanowi kluczowy etap przed oficjalną prezentacją projektu rządowi federalnemu. Jean-Luc Crucke postrzega potencjalne porozumienie jako „solidną podstawę, zapewniającą stabilność i perspektywy dla przyszłości kolei”.
Kluczowa kwestia emerytur pozostaje nierozstrzygnięta
Zasadniczy i wysoce drażliwy temat emerytur nie został jednak poruszony podczas dwudniowych negocjacji. Nie bez powodu – sprawa ta znajduje się w gestii ministra ds. emerytur, Jana Jambona (N-VA), z którym spotkanie zaplanowano na poniedziałek, 28 kwietnia.
Będzie to spotkanie o decydującym znaczeniu, jak sugerują źródła związkowe, które może wpłynąć na kontynuację lub zaprzestanie działań zakłócających ruch kolejowy w ostatnich miesiącach.
Analiza politycznego kontekstu
Wstępne porozumienie osiągnięte przez ministra Crucke następuje w złożonym kontekście politycznym. Rząd federalny pod przewodnictwem Barta De Wevera zmaga się z koniecznością przeprowadzenia trudnych reform strukturalnych w sektorze publicznym, przy jednoczesnym zarządzaniu napięciami społecznymi.
Kwestia emerytur pracowników kolei stanowi szczególnie wrażliwy element szerszej debaty o reformie systemów emerytalnych w Belgii. Znamienne jest, że Minister Jambon (N-VA) zachowuje kontrolę nad tym aspektem negocjacji, co odzwierciedla strategiczne znaczenie reform emerytalnych dla koalicji rządzącej.
Dla ministra Crucke, reprezentującego centrową partię Les Engagés, osiągnięcie wstępnego porozumienia w kwestiach mobilności i zasobów ludzkich stanowi taktyczny sukces, pozwalający na oddzielenie kwestii operacyjnych od bardziej konfliktogennych reform emerytalnych.
Nadchodzące spotkanie z ministrem Jambonem 28 kwietnia będzie prawdziwym testem zdolności koalicji do znalezienia kompromisu satysfakcjonującego zarówno związki zawodowe, jak i strategiczne cele rządu w zakresie konsolidacji fiskalnej. Od jego wyniku zależeć może nie tylko przyszłość belgijskich kolei, ale również stabilność społeczna w kluczowym sektorze transportu publicznego.
