Przywódca rządzącej koalicji zapowiedział, że osobiście pokieruje kolejną, siódmą reformą państwa, która zakłada przekazanie kompetencji między władzami federalnymi a jednostkami podległymi. Wśród ustaleń porozumienia znalazły się między innymi likwidacja Senatu, zamrożenie dotacji dla partii politycznych na całą kadencję oraz zwiększenie wpływu regionów w kluczowych obszarach polityki publicznej.
Porozumienie instytucjonalne było jednym z najtrudniejszych do osiągnięcia, zwłaszcza że ugrupowanie o charakterze regionalistycznym dotychczas unikało udziału w reformach państwa. Obecny rząd stanowi być może ostatnią szansę na gruntowną zmianę belgijskiego ustroju, mimo braku wymaganej większości 100 posłów. Oto najważniejsze postanowienia:
Przygotowanie siódmej reformy państwa
Lider koalicji zapowiedział, że przygotuje szereg projektów ustaw regulujących podział kompetencji, zasady finansowania oraz funkcjonowanie instytucji. Prace te mają odbywać się przy wsparciu ekspertów konstytucyjnych reprezentujących obie grupy językowe. W tym celu utworzona zostanie specjalna jednostka w gabinecie premiera, dysponująca dedykowanym budżetem. Planowane jest uzyskanie większości dwóch trzecich w Parlamencie, aby przeprowadzić reformę przed końcem kadencji, po uprzednich konsultacjach z Radą Stanu.
Federalizm oparty na ścisłej współpracy
Porozumienie stawia na bardziej strukturalne powiązania między władzami federalnymi a regionami i wspólnotami. Przykładowo, regiony będą miały możliwość wprowadzenia dodatkowych dni wolnych, zastępujących już istniejące święta, oraz szersze kompetencje w zakresie polityki zatrudnienia.
Polityka zatrudnienia dostosowana do potrzeb regionów
Nowe ramy prawne mają umożliwić regionom większą autonomię w aktywizacji osób bezrobotnych i ich monitorowaniu. Dzięki temu możliwe będzie szybsze reagowanie na potrzeby rynku pracy – regiony będą mogły podejmować lokalne inicjatywy, takie jak stworzenie specjalnych stref wsparcia w obszarach dotkniętych masowymi zwolnieniami. W takich strefach przedsiębiorstwa mogłyby liczyć na obniżki podatku od wynagrodzeń.
Koordynacja polityki zdrowotnej
Porozumienie przewiduje lepszą współpracę między władzami federalnymi a regionami w dziedzinie prewencji zdrowotnej. Choć działania profilaktyczne pozostają w gestii wspólnot, ich efekty – zarówno pozytywne, jak i negatywne – są odczuwalne na szczeblu federalnym, co wymaga lepszej koordynacji działań.
Strefy wsparcia ekonomicznego
Rząd zamierza skierować szczególne działania do regionów borykających się z wysokim poziomem długotrwałego bezrobocia lub napięciami na rynku pracy. W przypadku dotknięcia masowymi zwolnieniami, region będzie mógł, pod określonymi warunkami, zaproponować Ministerstwu Finansów utworzenie strefy wsparcia, co umożliwi firmom korzystanie z obniżek podatku od wynagrodzeń.
Reforma reprezentacji międzynarodowej
Planowana jest również rewizja umów o współpracy z 1994 roku, które regulują warunki reprezentacji Belgii za granicą. Zmiana ta ma na celu wzmocnienie pozycji regionów w belgijskiej dyplomacji.
Likwidacja Senatu i reformy demokratyczne
Nowy rząd zamierza niezwłocznie przystąpić do likwidacji Senatu, aby zmiany mogły wejść w życie już od następnej kadencji. W ramach tego procesu Parlament otrzyma zadanie połączenia funkcji Senatu i Izby Deputowanych. Dodatkowo, przewidziano skrócenie okresu wypłacania odpraw dla posłów do 52 miesięcy oraz zamrożenie dotacji dla partii politycznych przez całą kadencję. Porozumienie zakłada też eliminację mechanizmu „sygnału alarmowego”, który dotychczas umożliwiał przerwanie prac legislacyjnych, gdy jedna z grup językowych czuła się poszkodowana.
Rewizja artykułu 195 Konstytucji
W ramach reformy planuje się także zmianę artykułu 195 Konstytucji, regulującego procedurę jej nowelizacji. Lider rządu zamierza przedstawić listę artykułów do rewizji, która będzie modyfikowana w trakcie trwania kadencji.
Całość przyjętych rozwiązań wskazuje na dążenie do stworzenia bardziej zdecentralizowanego i sprawnego państwa, w którym regiony będą miały większe możliwości działania, a struktury federalne – uproszczoną i bardziej przejrzystą organizację.
