Belgia przygotowuje nowe zasady odszkodowań za klęski żywiołowe – system ma osiągnąć zdolność 4,5 miliarda euro

Federalny minister gospodarki David Clarinval (MR) pracuje nad nowymi ramami prawnymi, które mają zagwarantować wypłatę odszkodowań osobom poszkodowanym przez niszczycielskie zjawiska klimatyczne. Mechanizm, obejmujący regiony i ubezpieczycieli, miałby umożliwiać uruchomienie blisko 4,5 miliarda euro – poinformował w piątek rano dziennik La Libre.

Powodzie z 2021 r. ujawniły luki w systemie

Od 2005 r. ubezpieczyciele mają obowiązek pokrywać szkody spowodowane klęskami żywiołowymi w ramach ubezpieczenia od ognia obejmującego tzw. ryzyka proste (risques simples). Podczas śmiertelnych powodzi latem 2021 r. straty oszacowano jednak na 2,3 miliarda euro, czyli znacznie powyżej limitu przewidzianego przez sektor ubezpieczeniowy. Władze musiały wówczas sięgnąć po środki publiczne, aby wypłacić ubezpieczonym poszkodowanym pełne odszkodowania. Jak przypomina La Libre, od tamtej pory nie powstał żaden trwały mechanizm publiczno-prywatny pozwalający reagować na podobne sytuacje.

Trójstopniowy mechanizm interwencji

Projekt przekazany przez ministra Clarinvala regionom zakłada trójstopniowy mechanizm interwencji. Obejmowałby on podstawowe ubezpieczenie, dodatkową ochronę ubezpieczeniową oraz – w skrajnych przypadkach – regionalną interwencję ostatniej instancji. Z propozycji wynikają trzy główne zasady: brak dodatkowego finansowania federalnego w ramach systemu odszkodowań, rozszerzenie ochrony finansowane wyłącznie przez ubezpieczycieli oraz pokrywana przez regiony interwencja ostatniej instancji w przypadku najbardziej ekstremalnych klęsk. Co do zasady wysokość składek nie powinna się zmienić – podsumowuje dziennik.

„Ta reforma jest pożądana i wspierana przez Walonię, która bardzo aktywnie uczestniczy w pracach” – zapewnił w piątek po południu gabinet ministra-prezydenta Walonii Adriena Dolimonta (MR), odpowiadając na pytania agencji Belga.

Pamięć o powodziach z 2021 r.

Według władz regionalnych doświadczenia z powodzi w 2021 r. pokazały, jak potrzebne są jasne przepisy gwarantujące ubezpieczonym wypłatę odszkodowań. „Nie chcemy ponownie przeżywać sytuacji z 2021 r., gdy protokół porozumienia trzeba było negocjować w pośpiechu z towarzystwami ubezpieczeniowymi. Na przyszłość należy znaleźć trwałe i możliwe do udźwignięcia finansowo rozwiązanie” – podkreślono.

Adrien Dolimont wskazuje, że wszystkie strony zgadzają się co do konieczności przygotowania odpowiednich przepisów, aby dotrzymać wspólnego harmonogramu. David Clarinval chce zakończyć prace w lipcu 2027 r. „Rząd Walonii zresztą nie czekał, ponieważ 25 czerwca przyjął w pierwszym czytaniu wstępny projekt dekretu reformującego przepisy o klęskach żywiołowych” – dodał minister-prezydent.

„Cieszę się z tych istotnych postępów. Walonia będzie nadal współpracować z władzami federalnymi i pozostałymi regionami, aby sfinalizować prace dotyczące ryzyk prostych i kontynuować pozostałe analizy, zwłaszcza w zakresie ryzyk szczególnych” – zapewnił.