Po czternastu godzinach negocjacji, przerwanych kolacją wigilijną, rząd federalny osiągnął porozumienie w sprawie finalnego pakietu środków budżetowych na 2026 r. Kluczowe ustalenia dotyczą czasowego zamrożenia indeksacji wynagrodzeń oraz podwyżki stawki VAT na wybrane dania na wynos. Indeksacje przewidziane na styczeń i marzec zostaną jeszcze wypłacone, natomiast przyszłe zamrożenie obejmie osoby zarabiające powyżej 4 000 euro brutto. VAT na dania na wynos o krótkim terminie przydatności wzrośnie z 6 do 12 procent. Pakiet obejmuje także inne decyzje, choć w kilku wrażliwych obszarach nie udało się osiągnąć kompromisu.
Zamrożenie indeksacji wynagrodzeń – z opóźnieniem
Na początku 2026 r. zasady indeksacji płac pozostaną bez zmian. Przepisy wprowadzające dwa kolejne zamrożenia dla osób zarabiających powyżej 4 000 euro brutto nie są jeszcze gotowe, dlatego indeksacje zaplanowane na styczeń i marzec zostaną wypłacone zgodnie z obowiązującymi harmonogramami.
W styczniu podwyżki obejmą pracowników około trzydziestu sektorów, w tym branży motoryzacyjnej, betoniarskiej i budowlanej, call center, firm konsultingowych i graficznych, warsztatów samochodowych, handlu hurtowego, agencji reklamowych i biur podróży, biur projektowych, pracowników tymczasowych oraz sektora IT. W marcu zindeksowane zostaną wynagrodzenia urzędników oraz świadczenia socjalne. Pozostali pracownicy otrzymają podwyżki zgodnie z mechanizmami obowiązującymi w ich sektorach.
Zamrożenie zacznie obowiązywać dopiero przy kolejnym przekroczeniu progu indeksacyjnego, którego moment zależy od rozwoju inflacji. Pewne jest natomiast, że waloryzacja nie zostanie naliczona przy dwóch kolejnych przekroczeniach tego progu. Rozwiązanie obejmie także osoby zatrudnione w niepełnym wymiarze czasu pracy, jeżeli ich wynagrodzenie przekracza 2 000 euro brutto. Przy ustalaniu progu nie będą brane pod uwagę premie, samochody służbowe ani inne świadczenia pozapłacowe.
Wyższy VAT na dania na wynos o krótkim terminie przydatności
Podwyżka VAT, która stała się jednym z najbardziej komentowanych elementów porozumienia, rzeczywiście obejmie popularne dania na wynos, takie jak frytki. Stawka wzrośnie z 6 do 12 procent, jednak rząd zdecydował się precyzyjnie określić zakres tej zmiany.
Nowa stawka będzie dotyczyć wyłącznie potraw, których termin przydatności do spożycia nie przekracza dwóch dni. Produkty o dłuższej trwałości nadal będą objęte VAT w wysokości 6 procent. Doprecyzowano także definicję dania na wynos – chodzi o potrawy wymagające od konsumenta czynności wykraczających poza samo podgrzanie, krojenie lub porcjowanie.
Obowiązkowy budżet mobilnościowy
Rząd uzgodnił również wprowadzenie obowiązku oferowania budżetu mobilnościowego jako alternatywy dla samochodu służbowego. Przedsiębiorstwa będą musiały zapewnić pracownikom możliwość wyboru takiego rozwiązania, a środki z budżetu będzie można przeznaczyć między innymi na transport publiczny lub zakup roweru.
W określonych przypadkach dopuszczalne będzie także wykorzystanie środków na pokrycie kosztów najmu mieszkania lub spłatę kredytu hipotecznego. Nowy obowiązek nie obejmie jednak małych i średnich przedsiębiorstw.
Zielone światło dla fuzji stref policyjnych
Jednym z punktów porozumienia jest również zatwierdzenie fuzji stref policyjnych. W związku z tym rząd zwiększył budżet przeznaczony na ten proces z 55 do 65 milionów euro. Minister spraw wewnętrznych zapowiedział doprowadzenie do szybkiego przyjęcia odpowiedniej ustawy.
Zgodnie z planem jednolita strefa policyjna ma zostać utworzona w ciągu maksymalnie 18 miesięcy od wejścia w życie przepisów, co oznacza, że proces ten powinien zakończyć się w 2027 r.
Zaostrzenie zasad dostępu do zasiłku integracyjnego
Minister ds. azylu, migracji i pomocy społecznej Anneleen Van Bossuyt z N-VA uzyskała zgodę na powiązanie przyznawania zasiłku integracyjnego uznanym uchodźcom z ich faktycznymi działaniami na rzecz integracji. Pozostali nowo przybyli cudzoziemcy będą musieli odczekać pięć lat, zanim uzyskają prawo do pomocy społecznej.
Brak zgody w sprawie wojska na ulicach i więzień
Nie we wszystkich kwestiach udało się osiągnąć porozumienie. Na przyszły rok odłożono decyzje dotyczące rozmieszczenia żołnierzy w przestrzeni publicznej w ramach walki z handlem narkotykami. Po kilku godzinach negocjacji rząd nie zdołał wypracować wspólnego stanowiska, co potwierdził minister obrony Theo Francken. Brak postępów skrytykował również minister spraw wewnętrznych Bernard Quintin z MR.
Spór ten był politycznie powiązany z inną propozycją – rozwiązaniem problemu poważnego przeludnienia więzień poprzez wcześniejsze zwalnianie części osadzonych. Projekt ten nie uzyskał poparcia, przede wszystkim ze strony MR, ale także N-VA, która uznała go za zły sygnał w kontekście autorytetu państwa. Negocjacje w obu sprawach mają być kontynuowane.
Do środy wieczorem nie ogłoszono także żadnych ustaleń dotyczących nominacji menedżerów w przedsiębiorstwach publicznych, w tym w Banku Narodowym, SFPI oraz Bruxelles Airport. Nie wiadomo, czy w tych kwestiach osiągnięto porozumienie.
