Federalne Ministerstwo ds. Azylu i Migracji przygotowuje kompleksową reformę systemu pomocy społecznej ostatniej instancji. Zmiany obejmą zarówno uchodźców z uznanym statusem, jak i osoby objęte ochroną pomocniczą (np. Ukraińcy). Nowe przepisy zakładają powiązanie wysokości świadczeń z poziomem integracji beneficjentów w belgijskim społeczeństwie.
Minister ds Azylu i Migracji Anneleen Van Bossuyt (N-VA) zapowiedziała w sobotę wprowadzenie nowych warunków przyznawania zasiłku integracyjnego dla imigrantów. Informację tę podał dziennik „L’Echo”, cytując wypowiedzi przedstawicielki rządu federalnego.
Dwuetapowy system reformy pomocy społecznej
Planowana reforma pomocy społecznej udzielanej przez CPAS/OCMW obejmie dwa zasadnicze kierunki. Pierwszy dotyczy osoby z uznanym statusem uchodźcy, którzy będą mieli prawo do pełnej kwoty zasiłku, jednak wysokość świadczenia może być obniżana w przypadku braku wystarczającej integracji.
Ministerstwo definiuje brak integracji jako nieznajomość jednego z języków urzędowych Belgii oraz brak aktywności zawodowej. W takich przypadkach zasiłek integracyjny będzie stopniowo redukowany.
Nowe zasady dla osób objętych ochroną pomocniczą
Drugi element reformy wprowadza odmienne podejście wobec osób z ochroną pomocniczą lub tymczasową, w tym wobec obywateli Ukrainy. Ta grupa nie będzie otrzymywać pełnej kwoty świadczenia od początku. Zamiast tego przewidziano system bonusów motywacyjnych, które mają być przyznawane za postępy w procesie integracji.
Reprezentantka N-VA wyjaśniła, że mechanizm ten ma mobilizować do aktywnego udziału w programach integracyjnych i szybszego włączenia się w życie społeczne oraz zawodowe w Belgii.
Harmonogram wdrożenia reformy
Projekt reformy wkrótce trafi pod obrady rządu federalnego. Ministerstwo rozpoczęło już konsultacje z regionami, które będą odpowiedzialne za realizację nowych rozwiązań.
Van Bossuyt poinformowała o rozmowach z premierem Walonii Adrienem Dolimontem oraz flamandzką minister ds. integracji Hilde Crevits. Oboje zadeklarowali poparcie dla inicjatywy i zainteresowanie przedstawieniem szczegółowego projektu jeszcze przed końcem bieżącego roku.
Jedynym regionem, z którym nie podjęto jeszcze rozmów, pozostaje Region Stołeczny Brukseli. Ministerstwo nie podało powodów opóźnienia ani terminu rozpoczęcia konsultacji z tamtejszymi władzami.
Proponowane zmiany wpisują się w szerszą politykę migracyjną obecnego rządu, która zakłada ściślejsze powiązanie systemu pomocy społecznej z wymogami integracyjnymi. Reforma ma objąć wszystkie aspekty funkcjonowania zasiłku integracyjnego jako instrumentu ostatniej instancji w belgijskim systemie zabezpieczenia społecznego.
