Parlament Walonii jednogłośnie zatwierdził w środę dekret ratyfikujący decyzję o przejęciu przez region obsługi podatków spadkowych i wybranych opłat skarbowych. Głosowanie odbyło się podczas pierwszej po wakacjach sesji plenarnej i stanowi ważny etap w procesie regionalizacji administracji podatkowej.
Rząd regionalny wszczął tę procedurę 30 stycznia br., notyfikując decyzję administracji federalnej zgodnie z wymogami konstytucyjnymi. Jest to kontynuacja decentralizacji fiskalnej zapoczątkowanej w 2021 roku, kiedy Walonia przejęła zarządzanie podatkiem od nieruchomości.
Znaczenie i skala finansowa
Przejęcie obejmuje podatki spadkowe, opłaty od przekazania majątku w następstwie śmierci oraz określone opłaty skarbowe. Dzięki temu Walonia finalizuje proces regionalizacji podatków regionalnych, wzorując się na rozwiązaniach wcześniej przyjętych we Flandrii.
Premier Walonii Adrien Dolimont podkreślił, że decyzja ta wynika z dojrzałości administracji skarbowej regionu i pozytywnych doświadczeń zdobytych przy zarządzaniu podatkiem od nieruchomości. Zwrócił uwagę, że same opłaty skarbowe i hipoteczne w 2024 roku przyniosły ponad 1,5 mld euro, a podatki spadkowe – około 825 mln euro. Oznacza to, że te źródła będą odpowiadały za ponad połowę dochodów podatkowych zarządzanych samodzielnie przez Walonię.
Granice kompetencji
Dolimont zaznaczył jednocześnie, że przejęcie usług podatkowych nie oznacza poszerzenia władzy ustawodawczej regionu. Walonia będzie odpowiadać za procedury poboru i egzekucji, natomiast podstawowe stawki i zasady naliczania pozostaną określane przez odpowiednie szczeble władzy w ramach konstytucji belgijskiej. Rozróżnienie to dobrze obrazuje złożoność systemu federalnego, w którym kompetencje ustawodawcze i wykonawcze są często rozdzielone.
Szerszy kontekst polityczny
Regionalizacja administracji podatkowej wpisuje się w proces decentralizacji kompetencji publicznych w Belgii, gdzie regiony stopniowo przejmują odpowiedzialność za obszary kluczowe dla swojego rozwoju gospodarczego i społecznego. Sukces operacyjny związany z przejęciem podatku od nieruchomości stanowi – zdaniem władz Walonii – pozytywną prognozę dla dalszego rozszerzania autonomii fiskalnej.
Perspektywy wdrożenia
Jednomyślność w parlamencie świadczy o szerokim poparciu politycznym, co powinno ułatwić wdrażanie zmian organizacyjnych i administracyjnych. Nowe kompetencje wymagają jednak rozbudowy struktur urzędowych oraz systemów informatycznych zdolnych do obsługi większej liczby spraw podatkowych.
Finalizacja procesu umacnia pozycję Walonii jako regionu o znaczącej autonomii fiskalnej, zwiększając jej możliwości prowadzenia samodzielnej polityki gospodarczej i finansowania inwestycji priorytetowych bez uzależnienia od decyzji administracji federalnej.