Flamandzka minister sprawiedliwości Zuhal Demir (N-VA) przedstawiła plan wyposażenia dodatkowych 4000 więźniów w system dozoru elektronicznego do końca 2027 roku, informuje „Het Laatste Nieuws”. Gabinet federalnej minister sprawiedliwości Annelies Verlinden (CD&V) określił tę inicjatywę jako „pierwszy krok w dobrym kierunku”.
Systemowy kryzys penitencjarny
Obecna sytuacja belgijskiego systemu więziennictwa jest krytyczna – około 3400 skazanych przestępców pozostaje na wolności w oczekiwaniu na miejsce w zakładach karnych. Kryzys ten wynika w znacznej mierze z decyzji poprzedniego rządu, który wprowadził obowiązek wykonywania kar pozbawienia wolności krótszych niż 3 lata.
Federalna minister sprawiedliwości Annelies Verlinden (CD&V) wcześniej proponowała częstsze zastępowanie krótkoterminowych kar więzienia dozorem elektronicznym lub pracami społecznymi, jednak wdrożenie tych rozwiązań należy do kompetencji podmiotów federacyjnych.
Warunkowe rozwiązanie i zastrzeżenia polityczne
Zuhal Demir, podejmując się wprowadzenia 4000 dodatkowych bransoletek elektronicznych, nie ukrywa swoich wątpliwości: „Dla jasności – nie jestem zwolenniczką tego środka. Wolałabym, aby przestępcy trafiali do więzienia, jeśli sędzia tak zdecyduje. Jednak jeśli alternatywą jest pozostawienie ich w domu bez wiedzy, gdzie przebywają, to dozór elektroniczny jest lepszym rozwiązaniem”.
Minister stawia jednak istotne warunki – środek ten musi mieć charakter tymczasowy, do czasu aż władze federalne zwiększą pojemność belgijskich więzień i deportują zagranicznych przestępców do krajów pochodzenia. Ponadto Flandria wprowadza dodatkowe obostrzenia:
- Osoby rażąco naruszające warunki dozoru elektronicznego, na przykład poprzez przecięcie bransoletki, nie otrzymają drugiej szansy
- W przypadkach przemocy domowej sprawca nie będzie mógł kontaktować się z ofiarami, nawet przy zastosowaniu dozoru elektronicznego
Według flamandzkiej minister punkty te powinny zostać włączone do „ustawy nadzwyczajnej” przyjętej na poziomie federalnym.
Aspekt finansowy i dalsze negocjacje
Demir domaga się, aby władze federalne zagwarantowały prefinansowanie wykonywania kar z użyciem bransoletek elektronicznych, co jest już prawnie wymagane. „Ale w ostatnich latach pozostawia to wiele do życzenia” – podkreśla minister.
Gabinet federalnej minister sprawiedliwości zapewnił, że w najbliższej przyszłości planowane są kolejne konsultacje, podczas których warunki postawione przez Zuhal Demir zostaną szczegółowo omówione. Jednocześnie przedstawiciele Verlinden zaznaczyli: „Każdy podejmowany środek wiąże się z kosztami”, przypominając o niedawnej propozycji zwiększenia inwestycji w bezpieczeństwo wewnętrzne. W tym kontekście wspomniany został dodatkowy budżet w wysokości miliarda euro na całą kadencję dla resortu sprawiedliwości.
Szerszy kontekst polityczny
Kontrowersje wokół systemu penitencjarnego ukazują złożoność belgijskiego systemu politycznego, w którym kompetencje są podzielone między różne szczeble władzy. Napięcia między flamandzką minister N-VA a federalną minister z CD&V odzwierciedlają szersze podziały polityczne w kraju.
Kryzys więziennictwa staje się kolejnym polem konfrontacji między różnymi poziomami administracji państwowej, co dodatkowo komplikuje wdrażanie systemowych rozwiązań problemu przepełnienia zakładów karnych.