Flandria nie zwolni Lievegem z budowy 67 mieszkań socjalnych – gmina rozważa kroki prawne

Flamandzka minister ds. mieszkalnictwa Melissa Depraetere (Vooruit) odmówiła gminie Lievegem zwolnienia z obowiązku wybudowania 67 zaległych mieszkań socjalnych. W ocenie władz flamandzkich samorząd zbyt słabo przeanalizował dostępne możliwości. Gmina rozważa teraz podjęcie kroków prawnych przeciwko narzuconemu obowiązkowi nadrobienia zaległości.

56 000 dodatkowych mieszkań socjalnych do 2042 r.

Rząd flamandzki zakłada, że do 2042 r. w 285 gminach we Flandrii powstanie łącznie 56 000 nowych mieszkań socjalnych na wynajem. Program ma zmniejszyć niedobór takich lokali, a na jego realizację Flandria przeznacza ponad 1 miliard euro. Samorządy, które odmówią współpracy, mogą zostać obciążone karą finansową sięgającą 4 000 euro rocznie za każde mieszkanie.

Nowy wiążący cel w zakresie mieszkalnictwa socjalnego, czyli Bindend Sociaal Objectief (BSO), przewiduje dla Lievegem budowę 242 dodatkowych mieszkań socjalnych na wynajem do 2042 r. W tej liczbie uwzględniono 67 lokali, które powinny były powstać w poprzednim okresie, obejmującym lata 2009-2025.

Wniosek o zwolnienie dotyczył właśnie tych 67 zaległych mieszkań. Gmina argumentowała, że na jej terenie znajduje się już ponad 600 mieszkań socjalnych na wynajem. „To znacznie więcej niż w innych gminach naszego regionu” – podkreśla radna ds. mieszkalnictwa socjalnego Hilde De Graeve (CD&V Plus).

Minister nie uznała argumentów gminy

Samorząd wskazywał, że pod budownictwo socjalne dostępne jest w Lievegem zaledwie 0,3 hektara gruntów. Melissa Depraetere uznała jednak, że gmina nie wykazała w wystarczającym stopniu, iż wypróbowała wszystkie możliwości zabudowy.

Flamandzka agencja ds. mieszkalnictwa Wonen twierdzi też, że zbyt słabo przeanalizowaliśmy lub wykorzystaliśmy rozporządzenie urbanistyczne, prawo pierwokupu oraz możliwości wynajmu – mówi radny ds. finansów Steven Lambert (CD&V Plus).

Nie przekonał również argument, że dawne gminy tworzące obecne Lievegem jeszcze przed fuzją mocno stawiały na socjalne mieszkania na sprzedaż. „Władze flamandzkie same aktywnie promowały tę formę jeszcze do 2016 r. Od tego momentu takie mieszkania nie są już wliczane do BSO. Uznaliśmy, że rozsądnie będzie przedstawić ten historyczny wysiłek jako kontekst, ale agencja Wonen nie uznała tego za wystarczający powód do zwolnienia” – wyjaśnia Lambert.

Samorząd analizuje możliwość zaskarżenia decyzji

Kolegium burmistrza i radnych analizuje decyzję minister wspólnie z doradcą prawnym. „Sprawdzamy, czy uzasadnienie odmowy jest prawnie poprawne i czy wskazane są dalsze kroki. Nie zmienia to faktu, że oczywiście nadal działamy na rzecz mieszkalnictwa socjalnego” – zapewniają przedstawiciele gminy.

Niedawno 24 inne gminy zaskarżyły do Rady Stanu klucz podziału, na podstawie którego określono liczbę mieszkań socjalnych do wybudowania przez poszczególne gminy. Skargę złożyły 23 gminy z tzw. Vlaamse Rand oraz Berlare. Władze tej ostatniej gminy uważają, że przyjęty klucz „nie jest sprawiedliwy” i w zbyt małym stopniu uwzględnia wysiłki podejmowane w przeszłości.

500 osób czeka na mieszkanie socjalne

Na liście oczekujących na mieszkanie socjalne w Lievegem znajduje się 500 osób. Czy taka batalia prawna ma znaczenie dla ich sytuacji? „W pełni podzielamy obawy tych ludzi. Nikt nie kwestionuje, że mieszkania socjalne na wynajem są potrzebne. Słusznie jednak zadaliśmy pytanie, czy narzucone nadrabianie zaległości, ponad zwykły wysiłek, jest sprawiedliwe i wykonalne” – mówi Lambert.

Ta debata prawna nie stoi w sprzeczności z naszym zaangażowaniem społecznym, wręcz przeciwnie – jest jego częścią. Budujemy mieszkania socjalne i robimy to również bez zwolnienia. Gmina, która krytycznie przygląda się swoim ustawowym obowiązkom i możliwości ich realizacji, po prostu wykonuje swoją pracę – dodaje.

Na razie nie wiadomo, gdzie w Lievegem powstaną nowe mieszkania socjalne. Samorząd rozmawia ze spółką mieszkalnictwa socjalnego Dimensa o zawarciu nowego porozumienia dotyczącego BSO.