Udział ViaCaro w wyborach lekarskich w 2028 r. niepewny. INAMI uznaje wyłącznie AADM

Belgijski Narodowy Instytut Ubezpieczeń Chorobowych i Inwalidzkich (INAMI/RIZIV) nadal uznaje stowarzyszenie AADM, a nie ViaCaro – nową organizację utworzoną w maju jako kontynuacja AADM i otwartą także na inne zawody medyczne. Jak instytut wyjaśnił w piątek podczas posiedzenia komisji lekarzy i kas chorych, zwanej médico-mut, ViaCaro nie może automatycznie przejąć uznania ani mandatów AADM. Obecny statut nowej organizacji budzi też wątpliwości co do jej udziału w wyborach lekarskich w 2028 r.

Nowa organizacja zamiast związku lekarzy

W maju AADM (Alliantie Artsenbelang – Domus Medica), trzeci co do wielkości związek zawodowy lekarzy, ogłosił powstanie ViaCaro. Nowa organizacja zamierza wyjść poza formułę związku lekarskiego i działać jako szerszy ruch w sektorze ochrony zdrowia, otwarty również na inne zawody i organizacje z tej branży.

W związku z tą zmianą związek ABSyM zwrócił się 18 maja do Mickaëla Daubiego, kierującego Służbą Opieki Zdrowotnej INAMI i przewodniczącego médico-mut. Pytał o nazwę i strukturę ViaCaro oraz ich zgodność z zasadami reprezentatywności lekarzy.

W piątek INAMI przedstawił swoje stanowisko na posiedzeniu médico-mut. ViaCaro jest nowym stowarzyszeniem non-profit (ASBL) z własnym numerem przedsiębiorstwa, więc jego powstanie nie jest jedynie zmianą nazwy AADM. Do kolejnych wyborów lekarskich uznanie i mandaty zachowuje wyłącznie AADM. W oficjalnej reprezentacji przy INAMI nazwa ViaCaro nie może zatem po prostu zastąpić nazwy AADM.

Statut budzi wątpliwości

Zgodnie z przepisami status organizacji reprezentatywnej mogą uzyskać wyłącznie organizacje zawodowe lekarzy lub zrzeszenia takich organizacji. Podstawą tych regulacji jest obrona interesów zawodowych lekarzy.

Otwarcie ViaCaro na inne zawody medyczne rodzi więc pytania o spełnienie tych wymogów. INAMI wskazuje, że statut nowej organizacji nie wymienia wprost lekarzy rodzinnych ani specjalistów. Przewiduje za to obronę interesów innych świadczeniodawców opieki zdrowotnej, podczas gdy zasady reprezentatywności odnoszą się do interesów zawodowych lekarzy.

Instytut zwraca również uwagę, że w statucie brakuje zapisu określającego organizację jako skierowaną do lekarzy z co najmniej dwóch regionów.

Co to oznacza dla wyborów w 2028 r.?

ViaCaro mogłoby uczestniczyć w wyborach lekarskich w 2028 r. jako organizacja zawodowa lekarzy albo jako część zrzeszenia takich organizacji. Przy obecnym brzmieniu statutu spełnienie kilku warunków ustawowych pozostaje jednak niepewne.

Aby wystartować samodzielnie, ViaCaro musiałoby między innymi zmienić statut, wskazując obronę interesów zawodowych lekarzy rodzinnych i specjalistów jako swój główny cel. Musiałoby też zapisać, że kieruje działalność do lekarzy z co najmniej dwóch regionów.

Możliwy jest również start w ramach zrzeszenia. Wtedy znaczenie będą miały umowa między zainteresowanymi organizacjami, ich statuty oraz podział mandatów. Przepisy przewidują ponadto środki na wypadek, gdyby organizacje lub zrzeszenia używały identycznych nazw albo nazw mogących wprowadzać w błąd.

Na razie uznaną organizacją pozostaje AADM. Możliwość udziału ViaCaro w wyborach lekarskich w 2028 r. będzie zależeć od przyjętej struktury i jej zgodności z wymogami prawnymi.