Zielona ulga podatkowa wciąż zablokowana – firmy mogą czekać na odliczenie do 2027 r.

Przedsiębiorstwa, które od początku 2025 r. zainwestowały w zrównoważone rozwiązania, nadal nie wiedzą, czy otrzymają obiecane odliczenie podatkowe w wysokości do 40 procent. Blokadę powodują regionalne zaświadczenia, których nie da się wydać bez umowy o współpracy między różnymi szczeblami władzy. Oczekiwanie może potrwać aż do 2027 r., a część wydatków może zostać odrzucona z mocą wsteczną.

Brakujące zaświadczenia

Elektryczny samochód dostawczy, pompa ciepła, ocieplenie starego magazynu – od początku 2025 r. niektóre wydatki uznawane za zrównoważone dają prawo do dodatkowego odliczenia od zysków, sięgającego nawet 40 procent kwoty zakupu. W ten sposób rząd federalny chce pobudzić zielone inwestycje. Jednak ponad półtora roku po wejściu przepisów w życie żadna firma nie ma pewności, że z nich skorzysta.

Problemem jest zaświadczenie, które trzeba przedstawić administracji skarbowej. W przypadku inwestycji w zieloną mobilność wydaje je władza federalna. Przy inwestycjach związanych z energią i środowiskiem odpowiadają za to regiony, ponieważ te dziedziny należą do ich kompetencji. Aby regiony mogły wydawać zaświadczenia, potrzebna jest jednak umowa o współpracy między różnymi szczeblami władzy – a tej wciąż brakuje.

Sprawę dodatkowo spowolniły okres rządów tymczasowych po wyborach w 2024 r. oraz długie tworzenie rządu brukselskiego. Cztery rządy po raz pierwszy porozumiały się dopiero tuż przed latem. Projekt umowy analizuje obecnie Rada Stanu. Następnie ministrowie będą musieli zatwierdzić go ponownie, a potem dokument trafi obowiązkowo do parlamentów: federalnego, flamandzkiego, walońskiego i brukselskiego.

Nic przed początkiem 2027 r.

W efekcie na pełną jasność firmy będą musiały poczekać co najmniej do początku 2027 r. Dekret królewski przyjęty w czerwcu przewiduje wprawdzie odliczenia inwestycyjne z mocą wsteczną od początku 2025 r. Bez zaświadczeń przedsiębiorcy nie mogą jednak mieć pewności, że ich projekty spełniają wyjątkowo złożone wymogi. Ryzyko jest realne – wydatek może zostać później uznany za niepodlegający odliczeniu.

Jak wskazują organizacje pracodawców, ta niepewność zniechęca do inwestycji. „Firmy się wahają, bo nie wiedzą, jakie zasady obowiązują" – wyjaśnia Frank Beckx, dyrektor zarządzający flamandzkiej federacji pracodawców Voka. „Dobrze pomyślany środek utknął w administracyjnej plątaninie" – dodaje.

Podobnego zdania jest Unizo, reprezentujące samozatrudnionych oraz małe i średnie przedsiębiorstwa z północy kraju. „Przedsiębiorcy żyją w niepewności co do korzyści podatkowej, która miała właśnie uatrakcyjnić ich decyzje inwestycyjne" – podkreśla organizacja.

Duży potencjał ulgi

Dla firm odliczenie za zielone inwestycje pozostaje pozytywnym narzędziem o dużym potencjale. Od tego roku stawka 40 procent nie dotyczy już wyłącznie małych przedsiębiorstw – mają do niej prawo również duże firmy, które w ubiegłym roku musiały zadowolić się 30 procentami. Przy podatku od osób prawnych w wysokości 25 procent odliczenie oznacza obniżkę o 10 euro na każde 100 euro inwestycji. W przypadku jednoosobowych działalności, rozliczających się z podatku dochodowego od osób fizycznych, korzyść może być nawet dwukrotnie wyższa.

400 milionów euro

Koszt dla budżetu jest podobnego rzędu. W 2023 r., ostatnim roku, za który dostępne są dane, poprzednia wersja odliczenia za zielone inwestycje kosztowała skarb państwa ponad 300 milionów euro. Nowa wersja, wprowadzona przez rząd Alexandra De Croo i obowiązująca od 2025 r., miała dodać kolejne 100 milionów euro rocznie.

Od kwietnia można wnioskować o zaświadczenia dla inwestycji w mobilność. W pozostałych kategoriach procedura pozostaje bardzo skomplikowana – kompetencje ma aż dziewięciu ministrów. Scentralizowany punkt zgłoszeń dla firm jest wprawdzie w przygotowaniu, ale nie został jeszcze ukończony.

„Odliczenie za zielone inwestycje jest niestety symptomem całkowitego rozproszenia kompetencji i absurdalności naszego systemu" – słychać w gabinecie jednego z federalnych wicepremierów. „Proces trwa, ale przy tak dużej liczbie rządów i ministrów zajmuje to ogromnie dużo czasu" – odpowiada gabinet ministra finansów Jana Jambona (N-VA).