Izba Reprezentantów odroczyła prace nad ustawą programową – czeka na opinię partnerów społecznych

Belgijska Izba Reprezentantów zdecydowała w środę o wstrzymaniu prac nad ustawą programową (loi-programme). Powodem jest oczekiwanie na opinię Krajowej Rady Pracy (Conseil national du travail, CNT). Wniosek proceduralny w tej sprawie, zgłoszony przez opozycyjną Partię Socjalistyczną (PS), został przyjęty jednogłośnie. Oznacza to, że część przepisów planowanych na 1 kwietnia 2026 r. – w tym podwyżka akcyzy na gaz ziemny i olej opałowy – nie zostanie przyjęta w terminie.

Koalicja Arizona zobowiązuje się czekać na opinię

Po głosowaniu przewodniczący Izby Peter De Roover zakończył posiedzenie. Axel Ronse z partii N-VA, przewodniczący frakcji największego ugrupowania w koalicji rządzącej, zauważył ironicznie, że brak działania eliminuje ryzyko błędów. Jednocześnie podkreślił, że koalicja Arizona zobowiązała się nie przeprowadzać głosowania końcowego nad ustawą przed otrzymaniem stanowiska partnerów społecznych.

Termin przedstawienia opinii przez CNT upływa 31 marca. Jeśli dokument nie wpłynie do tego czasu, większość parlamentarna zapowiedziała ponowne wpisanie projektu ustawy do porządku obrad już w przyszłym tygodniu.

Opozycja mówi o amatorstwie i dysfunkcji

Opozycja nie szczędziła krytyki pod adresem rządu i sposobu prowadzenia procesu legislacyjnego. Lider frakcji PS Pierre-Yves Dermagne zwrócił uwagę, że wniosek o opinię partnerów społecznych został wysłany w ostatniej chwili – zaledwie kilka godzin przed rozpoczęciem prac komisji parlamentarnej.

Sarah Schlitz z Ecolo-Groen oceniła sytuację jako trudną do zaakceptowania, natomiast Alexia Bertrand z partii Anders podkreśliła, że jeśli dialog społeczny ma być traktowany poważnie, należy poczekać na stanowisko partnerów społecznych. Z kolei Sofie Merckx z PTB przypomniała o znaczeniu samej ustawy, która przewiduje m.in. podwyżkę akcyzy na gaz.

W komunikacie opublikowanym po posiedzeniu PS określiła sytuację jako poważny problem w funkcjonowaniu rządu koalicji Arizona. Pierre-Yves Dermagne stwierdził, że przebieg wydarzeń jest podwójnie niepokojący – zarówno ze względów społecznych, jak i proceduralnych – i świadczy o braku organizacji oraz trudnościach w prowadzeniu własnych projektów legislacyjnych, przy jednoczesnym pośpiechu w przerzucaniu kosztów na pracowników, emerytów i klasę średnią.

Opóźnione podwyżki akcyzy

Na rozstrzygnięcie czeka również opinia Centralnej Rady Gospodarki (Conseil Central de l’Économie, CCE). Część reform zawartych w ustawie programowej miała wejść w życie 1 kwietnia 2026 r., jednak w związku z opóźnieniem prac legislacyjnych nie będzie to możliwe. Dotyczy to przede wszystkim planowanej podwyżki akcyzy na gaz ziemny i olej opałowy. Kolejna zmiana, obejmująca benzynę i olej napędowy, przewidziana jest na 1 stycznia 2027 r.