W nocy z piątku na sobotę parlament brukselski przyjął reformę dotyczącą zarządzania zasiłkami rodzinnymi, której celem jest wygenerowanie oszczędności na poziomie 8 milionów euro. Projekt ordynacji przygotowały wspólnie partie DéFI, Anders i PS. Zmiany mają być elementem szerszej racjonalizacji wydatków publicznych w regionie, przy jednoczesnym utrzymaniu podstawowych świadczeń dla rodzin.
Długa sesja parlamentarna i szeroka akceptacja
Po posiedzeniu przedłużonym o kilka godzin – z powodu zmian w porządku obrad wprowadzonych w ostatniej chwili – tekst został przyjęty bardzo dużą większością głosów. Reforma wpisuje się w rekomendacje wynikające z wcześniejszego przeglądu wydatków i dochodów w obszarze świadczeń rodzinnych, przeprowadzonego przez władze regionalne.
Przyjęty mechanizm w praktyce nie dotyka samych zasiłków rodzinnych. Obciążenie związane z planowanymi oszczędnościami ma zostać rozłożone na różnych uczestników systemu: Vivalis, Iriscare, kasy chorych oraz prywatne kasy zasiłków rodzinnych.
Konkretne środki oszczędnościowe
Oszczędności mają zostać osiągnięte poprzez wprowadzenie wstępnej kontroli kosztów zarządzania kas zasiłków rodzinnych, ograniczenie do 60 procent rocznej indeksacji dotacji dla kas zasiłków rodzinnych i kas ubezpieczeń zdrowotnych, a także skrócenie – z trzech do jednego roku – okresu retroaktywności zasiłków rodzinnych dla tymczasowych pracowników zagranicznych w Brukseli, którzy mają dzieci w kraju pochodzenia.
Dotacja dla kas zasiłków rodzinnych ma zostać przeglądnięta od 2026 r. Z kolei od 2027 r. jej wysokość ma być korygowana w zależności od liczby spraw obsługiwanych przez poszczególne kasy.
Zamrożenie kosztów funkcjonowania
Ograniczenie indeksacji ma uwzględniać utrzymanie waloryzacji kosztów personelu, natomiast koszty funkcjonowania zostaną w ten sposób faktycznie zamrożone. Sam ten element reformy ma przynieść około 110 000 euro oszczędności w 2026 r.
Łączny efekt zmian ma wynieść 8 milionów euro, przy czym połowa tej kwoty ma charakter jednorazowego wkładu na 2026 r. Pozostała część oszczędności ma być realizowana w kolejnych latach.
Wzmocnienie kontroli wydatków administracyjnych
Nowe przepisy przewidują wstępną kontrolę wydatków administracyjnych kas zasiłków rodzinnych poprzez przekazywanie planu budżetowego Kolegiom Zjednoczonym. Każdy nieprzewidziany wydatek będzie wymagał zgody tego organu, co ma zwiększyć efektywność wykorzystania środków publicznych i ograniczyć ryzyko nadmiernych kosztów administracyjnych.
Reforma pokazuje, że władze regionalne próbują równoważyć budżet bez drastycznego ograniczania świadczeń społecznych, koncentrując się przede wszystkim na usprawnieniu i obniżeniu kosztów zarządzania systemem zasiłków rodzinnych.