Parlament Walonii przyjął w nocy z czwartku na piątek dekret, który ustanawia nowe ramy współpracy między walońskim urzędem pracy Forem a gminnymi ośrodkami pomocy społecznej CPAS/OCMW. Celem reformy jest szybsza i skuteczniejsza aktywizacja zawodowa osób pobierających zasiłek integracyjny. Od 1 stycznia 2026 r. beneficjenci świadczeń socjalnych będą zobowiązani do rejestracji w urzędzie pracy w ściśle określonych terminach, a obie instytucje mają znacznie ściślej koordynować działania związane z wprowadzaniem podopiecznych na rynek pracy.
Obowiązkowa rejestracja w urzędzie pracy
Nowe przepisy wprowadzają precyzyjne terminy rejestracji w Forem dla osób otrzymujących zasiłek integracyjny. Beneficjenci, którym świadczenie zostanie przyznane już po wejściu dekretu w życie, będą mieli cztery tygodnie na zarejestrowanie się jako osoby poszukujące pracy, licząc od momentu przyznania pomocy.
Dla osób korzystających ze wsparcia w dniu rozpoczęcia obowiązywania nowych regulacji przewidziano okres przejściowy. Będą one miały 90 dni na dopełnienie obowiązku rejestracji w urzędzie pracy. Wejście przepisów w życie zaplanowano na 1 stycznia 2026 r., co ma umożliwić instytucjom i beneficjentom odpowiednie przygotowanie się do zmian.
Minister zapowiada kompleksowe wsparcie
Regionalny minister pracy Pierre-Yves Jeholet z partii MR przedstawił podczas debaty parlamentarnej główne założenia reformy. Jak podkreślał, jej nadrzędnym celem jest zapewnienie osobom pobierającym świadczenia socjalne bardziej spójnego i skutecznego wsparcia w powrocie na rynek pracy.
„Wzmacniając współpracę między Forem a ośrodkami CPAS, tworzymy prawdziwe partnerstwo, które pozwoli każdemu beneficjentowi otrzymać kompleksową opiekę, łączącą wsparcie socjalne z dostępem do szkoleń i zatrudnienia” – argumentował minister w trakcie obrad.
Podział zadań między instytucjami
Dekret szczegółowo określa role obu instytucji w procesie aktywizacji zawodowej. Ośrodki CPAS/OCMW będą odpowiedzialne za informowanie beneficjentów o ich prawach i obowiązkach, a także za analizę sytuacji społecznej każdej osoby i dostosowanie wsparcia do zidentyfikowanych potrzeb.
W uzasadnionych przypadkach pracownicy CPAS będą mogli przekazać prowadzenie ścieżki zawodowej beneficjenta do Forem. Urząd pracy ma natomiast pełnić funkcję koordynatora w zakresie orientacji zawodowej, szkoleń oraz wprowadzania lub ponownego wprowadzania na rynek pracy.
Jednolita dokumentacja i wymiana informacji
Kluczowym elementem reformy jest usprawnienie wymiany informacji między instytucjami. Wszystkie działania podejmowane wobec danej osoby mają być rejestrowane w jednolitej dokumentacji osoby poszukującej pracy. System ten ma zapewnić ciągłość i spójność wsparcia, przy jednoczesnym poszanowaniu przepisów RODO dotyczących ochrony danych osobowych.
Dekret przewiduje również regularne konsultacje między Forem a CPAS/OCMW na trzech poziomach: strategicznym, taktycznym i operacyjnym, organizowane co pół roku. Dodatkowo Forem oraz Federacja CPAS będą zobowiązane do przygotowywania corocznego raportu podsumowującego efekty współpracy.
Opozycja krytykuje brak środków
Głosowanie nad dekretem ujawniło wyraźne podziały polityczne w parlamencie Walonii. Projekt poparła koalicja rządząca, natomiast opozycja zajęła odmienne stanowiska. Partia PTB zagłosowała przeciwko przyjęciu przepisów, a Partia Socjalistyczna oraz Ecolo wstrzymały się od głosu.
Opozycja argumentowała swoje decyzje obawami dotyczącymi realnej wykonalności reformy. Zdaniem krytyków ani CPAS/OCMW, ani Forem nie dysponują obecnie wystarczającymi zasobami kadrowymi i finansowymi, by skutecznie wdrożyć nowe obowiązki. Bez dodatkowych środków, jak podkreślano, dekret może pozostać w dużej mierze niewykonalny lub doprowadzić do dalszego przeciążenia instytucji już teraz zmagających się z nadmiarem zadań.
