Mieszkańcy Belgii korzystający z dróg regionalnych we Flandrii muszą liczyć się z wyraźnym wzrostem ryzyka otrzymania mandatu za przekroczenie prędkości. Rząd flamandzki ogłosił utworzenie Flamandzkiego Centrum Przetwarzania (Vlaams Verwerkingscentrum – VVC), które będzie obsługiwać dane z kontroli odcinkowych pozostających dotąd nieaktywnymi na drogach regionalnych. Decyzja ta ma być odpowiedzią na długotrwałe problemy federalnych centrów przetwarzania, które z powodu niedoboru personelu nie są w stanie sprawnie obsługiwać wszystkich zarejestrowanych wykroczeń. Nowa struktura ma w pełni wykorzystać potencjał istniejącej infrastruktury kontroli prędkości.
Inicjatywa rządu flamandzkiego
Na wniosek flamandzkiego wicepremiera Bena Weytsa oraz flamandzkiej minister ds. mobilności Annick De Ridder rząd regionalny podjął decyzję o budowie własnej infrastruktury do obsługi wykroczeń drogowych. Vlaams Verwerkingscentrum będzie odpowiadać za całość przetwarzania przypadków przekroczenia prędkości rejestrowanych przez systemy kontroli odcinkowej należące do Agencji Dróg i Ruchu (Agentschap Wegen en Verkeer – AWV) na drogach regionalnych.
„Po uruchomieniu VVC będą przetwarzane nagrania z kontroli odcinkowych AWV, które obecnie jeszcze nie są operacyjne” – informuje rząd flamandzki. Oznacza to, że kierowcy przemieszczający się po drogach regionalnych wkrótce znajdą się pod znacznie szerszym nadzorem automatycznej kontroli prędkości niż dotychczas.
Problemy federalnych centrów przetwarzania
Utworzenie regionalnego centrum przetwarzania jest bezpośrednią konsekwencją niewydolności dotychczasowych struktur federalnych. „Budowa własnego VVC wynika z braku personelu w federalnych centrach przetwarzania, które pracują w oparciu o limity i nie są w stanie stwierdzić wszystkich potencjalnych przekroczeń prędkości” – podkreśla rząd flamandzki.
W praktyce oznacza to, że duża część wykroczeń rejestrowanych przez systemy kontroli odcinkowej pozostaje bez reakcji. Federalne centra, zmagając się z chronicznym niedoborem pracowników, wprowadziły limity możliwości przetwarzania – część spraw obsługują, część pozostawiają bez konsekwencji, choć rejestracja techniczna następuje. Powoduje to poczucie przypadkowości i brak przewidywalności w egzekwowaniu przepisów, a także podważa skuteczność systemu bezpieczeństwa drogowego.
Zakres kompetencji nowego centrum
Flamandzkie Centrum Przetwarzania wraz z Flamandzką Służbą Podatkową (Vlaamse Belastingdienst) będą odpowiadać za obsługę wykroczeń kwalifikujących się do natychmiastowej windykacji. „VVC i Flamandzka Służba Podatkowa będą odpowiedzialne za przetwarzanie i załatwianie przekroczeń prędkości objętych natychmiastowym pobraniem” – wskazuje komunikat rządu.
Istotnym elementem będzie współpraca z prokuraturami. „W konsultacji z prokuraturami zostanie przeanalizowane, jak może być zorganizowany przepływ stwierdzonych przekroczeń prędkości i jaką rolę może odegrać Flamandzka Służba Podatkowa” – zapowiadają władze. W zależności od rodzaju wykroczenia obsługa może różnić się zakresem – mniejsze naruszenia mogą być załatwiane administracyjnie, natomiast poważniejsze sprawy trafią do prokuratur zgodnie z uzgodnionymi procedurami.
Możliwe rozszerzenie na drogi gminne
Rząd flamandzki nie wyklucza, że w przyszłości usługi VVC zostaną udostępnione również samorządom lokalnym do obsługi systemów kontroli prędkości na drogach gminnych. Mogłoby to stanowić znaczące wsparcie dla mniejszych gmin, które często nie dysponują odpowiednim zapleczem administracyjnym do skutecznej obsługi lokalnych naruszeń prędkości.
Jednocześnie takie rozszerzenie wymagałoby zwiększenia zasobów kadrowych i organizacyjnych VVC, dlatego na razie jest traktowane jako potencjalny kierunek rozwoju, bez wskazania konkretnych terminów.
Konsekwencje dla kierowców
Dla osób mieszkających w Belgii i korzystających z dróg regionalnych we Flandrii uruchomienie VVC oznacza praktyczne zakończenie okresu, w którym duża część kontroli odcinkowych była nieaktywna. Kierowcy powinni spodziewać się, że wszystkie odcinki pomiarowe zostaną wkrótce włączone do systemu, a wykroczenia będą konsekwentnie karane.
Większa skuteczność nadzoru może przynieść poprawę bezpieczeństwa na drogach, ale jednocześnie oznacza wzrost ryzyka otrzymania mandatu. To z kolei może skłonić kierowców do bardziej zdyscyplinowanego przestrzegania ograniczeń prędkości.
