Rząd federalny Belgii stoi przed poważnym wyzwaniem – finalizacją pakietu reform uzgodnionych latem tego roku. W poniedziałek zaplanowano posiedzenie tzw. kernu, czyli ograniczonego komitetu ministerialnego, który ma zatwierdzić w drugim czytaniu porozumienie dotyczące reformy rynku pracy, systemu emerytalnego oraz kontrowersyjnego podatku od zysków kapitałowych. To kluczowy moment dla koalicji Arizona, która od tygodni zmaga się z trudnościami w osiągnięciu porozumienia w sprawie budżetu federalnego.
Problemy z uzgodnieniem budżetu skutecznie zahamowały prace w innych obszarach. Premier Bart De Wever wraz z wicepremierami spotka się w poniedziałek wyłącznie po to, by zatwierdzić lipcowe porozumienie obejmujące reformy strukturalne. Piątkowe spotkanie kernu nie przyniosło przełomu, mimo intensywnych rozmów między partiami koalicyjnymi. W rezultacie zdecydowano, że weekend nie zostanie poświęcony na dalsze negocjacje plenarne.
Techniczne grupy robocze w akcji
W miniony weekend prace kontynuowały jedynie zespoły techniczne, które szczegółowo analizują trzy kluczowe obszary: podatek od zysków kapitałowych, reformę emerytalną oraz zmiany na rynku pracy. Grupy te przygotowują grunt pod poniedziałkowe głosowanie w drugim czytaniu. Według źródeł rządowych decyzja o rozdzieleniu tych tematów od rozmów budżetowych wynikała z braku postępów w negocjacjach fiskalnych.
Do tej pory wszystkie te kwestie były rozpatrywane łącznie z konklawem budżetowym. Jednak ze względu na coraz większe trudności zdecydowano o ich rozdzieleniu, by umożliwić przynajmniej częściowy postęp w pracach rządu.
Budżet federalny wciąż bez rozstrzygnięcia
Przyszłość budżetu państwa pozostaje niepewna. Z ustaleń wynika, że dopiero po zatwierdzeniu letniego pakietu reform koalicja Arizona powróci do rozmów budżetowych. Rząd federalny musi znaleźć sposób na pozyskanie około 10 miliardów euro do 2030 roku, co stanowi ogromne wyzwanie dla pięciopartyjnej koalicji.
W otoczeniu ministrów podkreśla się, że szczegółowa analiza lipcowego porozumienia pozwoli dokładniej oszacować wpływ budżetowy planowanych działań. Dogłębne badanie przyjętych środków ma dostarczyć jaśniejszego obrazu ich konsekwencji finansowych, co może ułatwić dalsze negocjacje dotyczące koniecznych oszczędności.
Sygnał dla rynków i agencji ratingowych
Rząd De Wevera ma również inny cel związany z zatwierdzeniem pakietu reform – chce wysłać wyraźny sygnał do rynków finansowych i agencji ratingowych. Tydzień temu agencja Moody’s wyraziła wątpliwości co do skuteczności realizacji zapowiadanych reform strukturalnych przez belgijski rząd. To ostrzeżenie wzbudziło niepokój zarówno w kręgach rządowych, jak i gospodarczych.
Koalicja liczy, że pomyślne przyjęcie pakietu reform przywróci wiarygodność belgijskiego rządu na arenie międzynarodowej i pokaże, że koalicja Arizona potrafi dotrzymać obietnic mimo wewnętrznych sporów. Według źródeł rządowych finalizacja reform może także pomóc w odbudowie zaufania między partnerami koalicyjnymi, które w ostatnich tygodniach zostało poważnie nadwyrężone.
Exposé premiera znów przełożone
Utrzymujące się trudności spowodowały kolejne przesunięcie exposé premiera Barta De Wevera w Izbie Reprezentantów. Pierwotnie zaplanowane na wtorek ubiegłego tygodnia wystąpienie programowe musiało zostać odwołane z powodu braku postępów w pracach nad budżetem. Według dostępnych informacji również w najbliższy wtorek prezentacja planów rządowych prawdopodobnie się nie odbędzie.
Brak konkretnego terminu zakończenia negocjacji budżetowych utrudnia dalszy proces legislacyjny. W otoczeniu rządowym przyznaje się, że nie wyznaczono jeszcze dokładnej daty zakończenia konklawium budżetowego, choć podkreśla się konieczność jak najszybszego zamknięcia tego etapu prac. Przeciągające się rozmowy wpływają nie tylko na wizerunek rządu, lecz także na realizację innych inicjatyw ustawodawczych i bieżące funkcjonowanie administracji państwowej.
Najbliższe dni pokażą, czy strategia oddzielenia negocjacji dotyczących reform strukturalnych od rozmów budżetowych przyniesie oczekiwane efekty i czy koalicja Arizona zdoła przełamać impas, w jakim się znalazła.
