Latem tego roku brukselska administracja podatkowa rozesłała setki decyzji o karach wobec osób wynajmujących mieszkania turystom, które nie dopełniły obowiązków związanych z regionalnym podatkiem. Dla wielu właścicieli nieruchomości była to zupełna niespodzianka.
Według danych Bruxelles Fiscalité, w związku z rokiem podatkowym 2022 wysłano 1 839 decyzji o nałożeniu kar za brak rejestracji obiektu oferującego zakwaterowanie turystyczne, na łączną kwotę 2,6 miliona euro. Do tej pory wpłynęło 896 odwołań od nałożonych sankcji.
Listy polecone z decyzjami wywołały wśród wielu wynajmujących – szczególnie tych korzystających z platform takich jak Airbnb – efekt „zimnego prysznica”. Latem administracja wysłała tysiące pism do właścicieli, którzy nie zastosowali się do obowiązujących przepisów. Zarzuty wobec nich dotyczyły dwóch kwestii: braku rejestracji obiektu w administracji podatkowej oraz nieuiszczania podatku regionalnego od zakwaterowania turystycznego.
Metoda identyfikacji naruszeń
Aby zidentyfikować osoby naruszające przepisy, administracja regionalna zwróciła się do platformy Airbnb o przekazanie danych aktywnych wynajmujących w Brukseli. Wielu właścicieli, często nieświadomych obowiązujących regulacji, otrzymało kary sięgające kilku tysięcy euro. Znaczna część z nich postanowiła się odwołać, powołując się na działanie w dobrej wierze.
Dwuetapowy proces nałożenia obciążeń
Po nałożeniu kar nastąpiło wymierzenie z urzędu podatku od obiektów, których nie zgłoszono. Regionalne przepisy nakładają opłatę w wysokości 3 lub 4 euro (w zależności od charakteru lokalu) za pokój za każdą noc, gdy nieruchomość jest wynajmowana. Od stycznia 2026 roku stawka wzrośnie o 1 euro.
Przy braku danych o rzeczywistym obłożeniu fiskus przyjął, że nieruchomości były wynajmowane nieprzerwanie. Właściciele mogli jednak przedstawić dowody faktycznego obłożenia, aby dostosować wysokość podatku. W odniesieniu do roku 2022 wszystkie decyzje podatkowe zostały już wysłane – na łączną kwotę nieco poniżej 1,2 miliona euro. Jak informuje administracja, 750 podatników (38 procent ogółu) skontaktowało się z Brussels Fiscalité w celu korekty liczby noclegów wskazanych w ich zawiadomieniach.
Trudności w oszacowaniu skutków finansowych
Ze względu na liczne odwołania i trwającą kampanię egzekucyjną (pierwsze decyzje dotyczyły wyłącznie roku 2022) region nie jest w stanie dokładnie określić, jaką kwotę uda się ostatecznie odzyskać z nałożonych kar.
Minimalna skala dobrowolnej rejestracji
Oprócz obowiązków podatkowych, osoby wynajmujące obiekty turystyczne muszą również zarejestrować się w Bruxelles Economie Emploi (BEE) przed rozpoczęciem działalności. Ten obowiązek wciąż nie jest powszechnie przestrzegany. Z raportu rocznego visit.brussels za 2023 rok wynika, że w regionie oficjalnie zarejestrowano jedynie 93 rezydencje turystyczne i mieszkania umeblowane oraz 172 obiekty oferujące zakwaterowanie u mieszkańca. To niewielka liczba w porównaniu z około 6 100 aktywnymi lokalami, które w 2023 roku wygenerowały łącznie 2,2 miliona noclegów.
Niewielki wzrost rejestracji po interwencji fiskusa
Mimo przypomnienia o obowiązku rejestracji, zawartego w pismach wysyłanych przez brukselską administrację, latem nie odnotowano masowego wzrostu zgłoszeń. Między 17 lipca a 26 września wpłynęło zaledwie 39 nowych wniosków – poinformowała rzeczniczka Bruxelles Economie et Emploi. Brak rejestracji lub naruszenie przepisów urbanistycznych nadal grozi właścicielom karami finansowymi.
Wsparcie informacyjne dla wynajmujących
W odpowiedzi na liczne zapytania, które napłynęły na początku sierpnia, administracja przygotowała sekcję z najczęściej zadawanymi pytaniami (FAQ), mającą pomóc właścicielom w zrozumieniu przepisów i prawidłowym wypełnianiu obowiązków.
Sytuacja pokazuje rosnące napięcie między dynamicznym rozwojem krótkoterminowego wynajmu turystycznego a ograniczonymi możliwościami nadzoru ze strony władz regionalnych. Skuteczne egzekwowanie przepisów wymaga nie tylko kar, ale także intensywnej kampanii informacyjnej i uproszczenia procedur, aby zachęcić właścicieli do dobrowolnego przestrzegania regulacji.
