Minister ds. Emerytur Jan Jambon (N-VA) ogłosił modyfikację projektowanych przepisów dotyczących wcześniejszej emerytury – w kalkulacjach zostanie uwzględniony okres urlopu macierzyńskiego. Decyzja ta stanowi odpowiedź na falę krytyki, jaką wywołała pierwotna wersja projektu przedstawiona w ubiegłym tygodniu.
Pierwotne założenia reformy
W pierwszej propozycji okresy urlopu macierzyńskiego miały zostać wykluczone z obliczeń uprawnień do wcześniejszej emerytury. Oznaczałoby to, że 15 tygodni przysługujących kobietom przed i po porodzie nie byłoby traktowane jako okres aktywności zawodowej przy ustalaniu prawa do emerytury w wieku 60 lat po 42 latach pracy.
Nowy system zakładał, że w ciągu tych 42 lat należałoby przepracować co najmniej 234 dni rocznie w pełnym wymiarze, czyli równowartość dziewięciu miesięcy. Wyłączenie urlopu macierzyńskiego mogło więc w praktyce przesuwać wiek emerytalny kobiet o rok na każde dziecko.
Zarzuty dyskryminacji
Projekt spotkał się z krytyką środowisk prawniczych i społecznych. Podnoszono, że regulacja narusza zasadę równego traktowania kobiet i mężczyzn oraz europejskie przepisy antydyskryminacyjne. Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE wielokrotnie podkreślało, że okresy macierzyństwa muszą być traktowane jak czas pracy przy ustalaniu świadczeń emerytalnych. Pominięcie ich mogłoby narazić Belgię na postępowania przed instytucjami europejskimi.
Korekta projektu ustawy
Źródła rządowe potwierdziły dla dziennika De Morgen, że zmiany zostaną wprowadzone przed drugim czytaniem projektu w rządzie. Uwzględnione mają być również inne uwagi zgłoszone w toku konsultacji społecznych, w których udział biorą przedstawiciele pracodawców i pracowników.
Korekta oznacza uznanie urlopu macierzyńskiego za równoważny z okresem pracy, co harmonizuje belgijskie przepisy z europejskimi standardami równości płci i usuwa ryzyko dyskryminacji kobiet w dostępie do wcześniejszej emerytury.
Szersze implikacje
Decyzja wpisuje się w pakiet reform emerytalnych planowanych na 2025 rok, mających dostosować system zabezpieczenia społecznego do wyzwań demograficznych i ekonomicznych. Uwzględnienie urlopu macierzyńskiego w kalkulacjach emerytalnych wzmacnia politykę równości płci i może wywołać debatę nad traktowaniem innych form urlopów rodzicielskich – ojcowskich czy opiekuńczych – w systemie emerytalnym.
