Parlament Regionu Brukseli odrzucił w piątek wniosek o konflikt interesów dotyczący reformy systemu bezrobocia przygotowanej przez rząd federalny. Tekst złożony przez PS, DéFI, Ecolo i PTB uzyskał większość w całym zgromadzeniu stosunkiem głosów 47 do 34, jednak nie otrzymał wymaganego poparcia w grupie językowej niderlandzkiej, co było konieczne ze względu na zakres kompetencji Wspólnej Komisji Wspólnotowej.
Procedura legislacyjna i znaczenie prawne
Komisja Spraw Społecznych Izby Reprezentantów ma w przyszłym tygodniu zatwierdzić w drugim czytaniu projekt ustawy programowej zawierającej tę reformę, przed ostatecznym przyjęciem na sesji plenarnej przewidzianej na 26 czerwca. Jednym z najbardziej kontrowersyjnych elementów reformy jest ograniczenie przyznawania zasiłków dla bezrobotnych do maksimum dwóch lat. Procedura konfliktu interesów umożliwia zawieszenie procesu parlamentarnego na co najmniej sześćdziesiąt dni.
Rozkład głosów według przynależności językowej
Przeciwnicy tej reformy nie zdołali zdobyć wystarczającego poparcia w obozie niderlandzkim. Groen, Team Fouad Ahidar i PVDA poparły wniosek, podczas gdy Vooruit, N-VA, CD&V, Open Vld i Vlaams Belang go odrzuciły. W szeregach frankofońskich wniosek uzyskał natomiast większość: PS, Ecolo, PTB, DéFI oraz niezależny poseł Fabian Maingain z ugrupowania Lib.res. Jedynie MR i Les Engagés głosowały przeciwko.
Argumentacja ekonomiczna i transfery finansowe
Inicjatorzy wniosku argumentują, że reforma stanowiłaby poważne naruszenie interesów Regionu Brukseli, prowadząc do masowego transferu obciążeń finansowych na Ośrodki Pomocy Społecznej, szacowanego na ponad 120 milionów euro już od 2026 roku. Partie koalicji Arizona na szczeblu federalnym kwestionują to twierdzenie, zapewniając, że od przyszłego roku zostanie wprowadzona kompensacja finansowa, której szczegóły są nadal przedmiotem negocjacji.
Kontekst reformy systemu zabezpieczenia społecznego
Planowane zmiany w systemie bezrobocia wpisują się w szerszą strategię reform strukturalnych mających na celu modernizację belgijskiego systemu zabezpieczenia społecznego. Rząd federalny argumentuje, że ograniczenie czasowe zasiłków ma motywować aktywne poszukiwanie pracy i zwiększyć mobilność na rynku pracy. Krytycy reformy podkreślają jednak ryzyko pogłębienia wykluczenia społecznego oraz zwiększenia obciążenia dla lokalnych instytucji pomocy społecznej.
Implikacje dla funkcjonowania instytucji regionalnych
Odrzucenie wniosku o konflikt interesów oznacza, że proces legislacyjny może być kontynuowany zgodnie z przewidzianym harmonogramem. Niemniej jednak debata ujawniła głębokie podziały nie tylko między partiami różnych orientacji politycznych, ale także między wspólnotami językowymi w kwestii podejścia do reformy systemu społecznego. Ta sytuacja odzwierciedla szersze wyzwania związane z koordynacją polityk między różnymi poziomami władzy w złożonym systemie federalnym Belgii.
Spór o reformę bezrobocia ilustruje napięcia między dążeniami do racjonalizacji wydatków publicznych na poziomie federalnym a obawami regionów dotyczącymi przerzucania kosztów społecznych. Ostateczny kształt reformy oraz mechanizmów kompensacyjnych będzie miał znaczący wpływ na finanse publiczne oraz funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w najbliższych latach.
