Belgijski rząd, tworzony przez koalicję Arizona, zamierza istotnie zwiększyć wydatki na obronność. Celem jest osiągnięcie 2% PKB przeznaczonego na obronność do końca kadencji, zgodnie z wymogami NATO. Plan zakłada stopniowe zwiększenie budżetu o 1,1 miliarda euro do 2029 roku, a docelowo wydatki mają wzrosnąć do 2,5% PKB w 2034 roku.
Aby sfinansować ten ambitny projekt bez nadmiernego obciążania budżetu państwa, rząd rozważa zaangażowanie Federalnego Funduszu Inwestycyjnego i Udziałowego (SFPIM), który już wcześniej zadeklarował gotowość do wspierania inwestycji w „narodową odporność”, obejmującą również sektor obronny.
Nowe możliwości finansowania dla sektora obronnego
Jednym z kluczowych wyzwań dla belgijskiego przemysłu zbrojeniowego jest trudny dostęp do finansowania. Banki od lat podchodzą do tego sektora z dużą ostrożnością, co utrudnia rozwój firm działających w branży. Aby przełamać te bariery, rząd chce wdrożyć szereg rozwiązań, takich jak:
- Umożliwienie funduszom inwestycyjnym, w tym SFPIM, angażowania kapitału w sektor obronny, we współpracy z regionalnymi funduszami inwestycyjnymi.
- Łatwiejszy dostęp do gwarancji kredytowych i ubezpieczeń dla firm zbrojeniowych, dzięki większemu wsparciu ze strony europejskiej grupy Credendo.
- Zachęty podatkowe dla firm inwestujących w badania i rozwój w obszarze obronności i cyberbezpieczeństwa, choć ta propozycja wciąż pozostaje przedmiotem politycznej dyskusji.
Fundusz obronny finansowany ze sprzedaży aktywów państwowych?
Jednym z głównych źródeł finansowania wzrostu wydatków obronnych mają być dywidendy z państwowych spółek. Według szacunków, największe państwowe udziały przynoszą rocznie ponad miliard euro dochodu.
Rząd rozważa również sprzedaż części udziałów w przedsiębiorstwach państwowych, aby zasilić specjalny fundusz obronny, który miałby gwarantować długoterminowe finansowanie inwestycji wojskowych. Środki te miałyby być uzupełniane przez kapitał prywatny oraz ewentualne współfinansowanie przez rządy regionalne.
Mimo tych planów, eksperci podkreślają, że obecne warunki rynkowe mogą sprawić, że sprzedaż niektórych aktywów będzie nieopłacalna. Jedynie nieliczne transakcje mogą przynieść korzyści finansowe, podczas gdy inne mogą wiązać się ze stratami dla skarbu państwa.
Wsparcie dla rodzimego przemysłu obronnego
Koalicja Arizona zamierza kontynuować działania na rzecz zwiększenia udziału belgijskiego przemysłu w realizacji programów zbrojeniowych. Wzrost wydatków wojskowych ma przynieść bezpośrednie korzyści krajowym przedsiębiorstwom, wzmacniając ich pozycję na międzynarodowym rynku i rozwijając nowe technologie.
Decyzja o zwiększeniu wydatków na obronność oraz ostateczny kształt mechanizmów finansowania pozostają jednak przedmiotem negocjacji. Kluczowe pytanie brzmi, czy Belgia zdoła zrealizować swoje ambitne cele, nie obciążając nadmiernie finansów publicznych i jednocześnie wzmacniając krajowy sektor obronny.